直覺式校務治理OUT！大數據分析IN！
在巨量資訊年代裡，「大數據」已經成為提升大學競爭力的必要工具，不僅能系統化地整合校園資源，更能透過了解學生狀態，從學生為主體來推動校務發展，成為大學校院改進與辦學的重要依據，也是各界了解大學校務研究實務的途徑之一。讓學校分析自身資料、辨清優劣，如同一面鏡子映射出校務真實面貌；從而連結全世界的大學公開資料、加以比較分析，進一步打開世界校務治理之窗，找到大學發展的飛翔方向。
本書以多元化的實證技術，加上豐富的案例，輔以超過170張的全彩圖表，不僅剖析高教相關議題的起因與複雜性，更具體展現交通大學大數據研究中心如何協助校務「化鏡為窗」的研究成果。其中包括「學習評估與評鑑」、「決策支援」、「資料治理」三大校務研究議題，以及「百川招生」等多元入學管道與「SAIL 計畫」、「跨域教學」等近年重要校務發展成效。
期待本書提供的交大校務研究經驗，能與其他大學彼此切磋、共同精進，讓大數據分析不僅是「呈現數據」，更能針對學校的重點議題進入深入的探討，作為各校在未來面對校務問題時，解決問題與參酌思考的重要指引。
本書特色
1.交通大學首度不藏私公開，以大數據進行校務研究之專書。
2.運用多元化實證技術，佐以豐富案例，具體呈現校務議題研究成效。
3.在數據研究之外，更進一步剖析數據背後的意義，有利協助校方進行校務相關決策。
4.全書全彩印刷，以大量統計圖表及歸納清晰的表格，與深入淺出的文字相輔相成，有助讀者理解。
編者簡介
王蒞君
國立交通大學電機系講座教授、IEEE Fellow。現任大數據研究中心主任、IBM智慧物聯網巨量資料分析研發中心主任、腦科學研究中心主任、工研院資通研究所特聘研究。研究專長包括無線通訊及軟體定義行動通訊網路、巨量資料分析與智慧物聯網等。
劉奕蘭
國立交通大學教育研究所暨師資培育中心教授、大數據研究中心副主任。研究專長為教育心理學、青少年的發展與適應、親子互動、霸凌旁觀者效應等。
目錄
序言 交通大學代理校長／陳信宏
緒章 翻轉校務研究新未來／王蒞君、劉奕蘭
【學習評估與評鑑】
第二章 百川學子引領自學新潮流／吳俊育、粘美玟、程姿螢
第三章 SAIL計畫觸動大學教育新未來／陳鏗任、黎少奇、吳歡鵲
第四章 校務研究助攻破解跨領域成功密碼／張繐礠、卓坤申
【決策支援】
第五章 大數據精準招生開展共贏局面／鄭朝陽、林珊如
第六章 多元學習歷程與招生就學表現初探／陳思光、常善媚、林珊如
第七章 多元入學管道交大生學習成效盤點／王維菁、謝維軒
第八章 由交大再探大學均質化及不同生源學業表現／毛靖嵐、洪慧念
第九章 正確解讀世界大學排名／陳瑋真
【資料治理】
第十章 淺談校務資料治理／楊子奇、劉育君、林惠敏
終 章 以大數據為「鏡」打開校務治理之「窗」／王蒞君
書籍試閱
序章
翻轉校務研究新未來
國立交通大學大數據研究中心主任 王蒞君、副主任 劉奕蘭
校務研究源自美國大學，其宗旨是透過資料蒐集、分析學生及教職員學習與教學的成效，以促進高等教育機構的運作與決定。（註1）校務資料的公開化是全世界校務研究的趨勢，透過縝密的校務資料分析可以發掘學校的優勢與潛力，量化學校的研究能量及教學的特色，校務資料大數據分析的整體效益，就如這本書封面所言，可以化鏡為窗。這些資料就像一面鏡子讓我們看清自己，同時這面鏡子也是一扇窗，是可以被打開的，告訴我們高等教育全球化未來的發展趨勢。
2015 年教育部為善用學校資源並提高學生學習成效，提出「大學提升校務專業管理能力計畫」，獎勵各大學建立以學生為基礎的學習資料庫。交大隨即成立「大數據研究中心」（以下簡稱本中心），進行大學生學習成效評估以及提升機制的校務議題研究。
本中心結合資訊技術（Information Technology） 和校務研究（Institutional Research），提供證據為本的分析報告，協助學校領導、行政及教學單位進行決策。同時也為學校主管機關、排名機構及社會大眾提供辦學成效的相關數據。2018 年2月本中心提出BEST 校務研究服務理念，包含了解需求（Business）、改善使用者經驗（Experience）、創新服務（Service）、先進技術（Technology）等四項領域，以掌握「從經驗決策走向資料決策」，以及「商業智慧走向人工智慧」的校務研究國際趨勢。
為了實踐BEST 服務理念，我們需要從資料倉儲、資料治理、議題分析到行政決策，建置一套完整規劃的資料倉儲。建置過程中經過資料清洗去除不必要的雜質，才能在去蕪存菁後的沃土中，撒下各種議題種子，也才能長得又快又好。相關基礎建設與校務議題分析工作，簡述如下：
三大基礎打底，資料治理快又好
基礎建設工作主要分為三大核心項目：
一、校務資料倉儲系統
「資料倉儲」建置目的，是將散落各處室的資料進行整合，具備節省重複蒐集資料的時間成本、可彈性自行串接主題性資料集、永久儲存校務資料與可做為校務研究資料儲存的單一窗口等特性。依照建置時間的順序，又可分為三個層面
（一）策略層面
建置規劃需考量資料倉儲和校務資料特性，與可利用資源的多寡。本中心採取全面建置策略：包括①資料盤點與檢視；②透過資料萃取（Extract）、轉置（Transform）和載入（Load）整合全校校務相關資料；③回應校級計畫指標與加值應用，目標為建置全校型資料倉儲。
（二）實施層面
整合校內可運用的軟硬體資源，規劃資料倉儲系統架構及開發環境後，分階段進行需求訪談、校務資料盤點、邏輯確認、開發設計及測試驗證。
（三）服務層面
建置資料分析及資料申請服務流程：
從提出議題分析需求或資料申請→確認申請內容→資料整理及進度回覆→回饋分析結果或提供去識別化資料→結案
資料分析部分由本中心提供議題分析報告給相關業務單位，透過電話或面對面說明報告內容，再由業務單位擬定相關措施，經單位主管同意及相關必要程序後付諸執行。
二、資訊整合平台
建置資料倉儲的同時也規劃「資訊整合平台」，目的為聚合及管理資訊系統，並具備校務研究成果展示及申請資料功能，建置策略為每年於平台上建置新的系統功能。本中心目前已完成中心網站、校務及財務資訊公開專區、數據視覺化系統與校庫資訊公開專區，未來將陸續建置校務資料自動填報、高中學習歷程、資料申請功能、校務資料雲端化等新系統。
三、校務資料加值中心
資料倉儲及資訊平台趨於完善後，就會面臨整合資料庫申請、利用及發表等問題。本中心為遵循《個人資料保護法》、《人體研究法》、《大學法》與資訊安全策略等規範，配合資料不離校原則，於2018 年啟動「校務資料加值中心」規劃。包括簽署個資使用同意書、空間設計、軟硬體規劃、遠端虛擬桌面建置、資料申請流程、REC 及校務議題委員會技術審查等，皆逐一規範資料使用規則。「校務資料加值中心」已於2019 年10 月完成空間及硬體設備的建置，並於2020 年3 月20 日於校內行政會議中通過「校務資料庫管理及申請使用作業要點」，嚴格規範資料使用辦法，以落實個資保護及資訊安全的策略。
二大議題分析，校務研究動起來
除了積極進行基礎建設，為了促進教職員參與校務研究，本中心也與教研所和統計所教師群合作，在2018 年共執行超過20 個研究議題，依目的可分為二大類：
一、學習評估與評鑑
透過研究設計及評分策略，將學生學習轉化為可觀察、可評量的能力，藉由資料蒐集了解學習進展，達成改善教學與學習目標。2018 年主要聚焦於創新課程的學習成效評估，包括百川學位學程實施成效、理學院自主愛學習表現、跨域學程學習成效、ICT 創創工坊學習評估、通識跨域選課現況分析、總整性課程學習成效等。
二、決策支援
為支援行政首長作為校內決策或調整現行制度的任務議題，包含國際生獎學金、境外生學習成效、起飛生就學率與學習表現、高中多元學習表現類型與大一修課表現、高中與大學均質化、學生學習特質與學業表現及世界大學排名等。
三大焦點領域，分享成果不藏私
本書的誕生，乃是前述校務研究議題成果的集結彙整，期盼將交大的校務研究經驗與其他大學校務研究工作夥伴分享，彼此切磋、共同精進。全書共分五大部分，除由本章介紹校務研究宗旨、目標及創新服務概念外，尚包括以下三大單元及結語：
一、學習評估與評鑑
為了落實教學創新及提升教學品質，積極規劃各種教學政策，鼓勵教師教學精進，期盼提升全校教學創意與價值，交大自2015 年起，便以創新、彈性及多元的開課模式，延伸學生自主學習、彈性修課的可能性為目標，推動許多創新學制。
其中，「跨域學程」的設置，即為統籌全校9 個學院的教學資源及重新規劃47個跨域課程模組，協助學生拓展跨域專長。「自主愛學習」則根據理學院推動的「自主愛學習啟航計畫」，製作優良的數位課程，透過「學習彈性」及「學習教練」制度的支持，培養學生處處學習的習慣，和自我規劃、自我監控的自主學習能力。「百川學位學程」更是特殊選才招生培育試驗，招收具備特殊專長或創新設計力、獨立思考力潛能的高中生，讓學生選擇適合自己的學程就讀，為跳脫傳統學系框架的全新學習體制。
本單元收錄章節，就是針對三種新式學制所進行的學生學習評估研究。張繐礠博士撰寫的〈校務研究助攻破解跨領域成功密碼〉描述高等教育推動跨域學程可能面臨的制度、教學及學習困境。為了解這些困境背後的影響主因，需界定適合的評估指標，如師資及學生人數、跨域學生的學習成績、學術研究力及畢業流向等，並透過校務資料回應評估指標，以獲知初步的實施成效。
〈SAIL 計畫觸動大學教育新未來〉一章，則探討107 學年第一學期參與「SAIL」計畫學生，參與課程的準備度與學習表現情況，並透過學生在學習平台的學習軌跡，了解不同類型學生在線上課程所展現的學習策略與路徑。吳俊育副教授在〈百川學子引領自學新潮流〉則採用質性與量化研究方法，蒐集結構化與非結構化資料。除以訪談及問卷調查了解學生入學後的學習適應情況外，也從學生入學面談筆試資料中，歸納出學生哪些特質最能影響錄取率，讓未來入學審查流程更加適切精準。
二、決策支援
值得一提的是，透過彙整各種數值證據，協助行政及學術單位從不同層面了解學校現行制度狀況、整體競爭力及學生學習成效，更是校務研究的重要職責。校務研究的主要任務之一，在於提供數據分析所得實證，作為校方政策決定參考。
對高等教育而言，學生是學校的最大資源，然而大學招生方式卻受到教育部嚴格規範。從1995 年教育部推動的「大學多元入學方案」，到2007 年的「大學繁星計畫」，以及2014 年全面施行的十二年國民基本教育，無不強調大學選才多元化。因此，如何制定並發展精準的招生指標和策略，以招攬優秀適性的學生，便成為各大學的重要課題。
本書第二單元「決策支援」即針對歷年不同管道入學的交大學生之特質、興趣及學習表現進行分析，進一步協助學校制定招生指標，作為各學系選擇適性學生入學的參考。在〈大數據精準招生開展共贏局面〉一文，鄭朝陽助理教授及林珊如特聘教授首先介紹如何使用巨量資料分析，協助交大招生專業計畫小組針對個人申請入學書面審查，制定符合各學系的審查指標，讓書面評審標準更加科學化，也更具公平性。
洪慧念教授的〈由交大再探大學均質化及不同生源學業表現〉，根據過去數年交大大學部與研究所學生的入學管道與就讀學校來源，了解學生來源是否更趨多元，檢視教育部高中職均質化政策成效。王維菁教授於〈多元入學管道交大生學習成效盤點〉探討過去數年交大學生學習成績表現，是否會因不同入學管道、就讀高中學校類型、性別而有所差異。
而陳思光博士在〈多元學習歷程與招生就學表現初探〉一文，從過去數年交大申請入學書面資料中，檢視高中學員學習活動表現類型與入學後學習表現的關聯性，並提供各學系針對個人申請管道中的書面審查建議，制定合適的審查尺規。最後，陳瑋真研究助理撰寫的〈正確解讀世界大學排名〉是針對各大學研究論文、教學、師資、服務、設施、成就表現和學術聲譽等資料的綜合評估，也是大學辦學成效指標之一。然而，世界大學排名系統很多，各系統評量指標定義和權重都不同，到底應如何詮釋世界大學排名結果？該文即重點介紹目前較知名的世界大學排名系統，並提供解讀排名結果的建議。
三、資料治理
「校務資料治理」能整合全校各處室部門的資訊，儼然是校務研究的基石，也是校務研究辦公室能否有效運作的關鍵。由楊子奇助理教授、劉育君研究助理及林惠敏助理研究員編寫的「資料治理」單元所收錄之〈淺談校務資料治理〉一文，便從廣義概念介紹資料治理定義、目的、理念與實踐論起，其次根據本校建立資料倉儲的經驗，描述校務資料倉儲規劃過程，包括資料倉儲建立前的準備工作、系統規劃架構、資料清洗與資料倉儲建立，以及後續資料安全維護，如資料安全使用與適法性。文中分享的交大經驗，實為他校資料治理與實踐的最佳範例參考。
交通大學大數據研究中心自2015 年成立至今，已逐步完成資料倉儲建制與各類校務議題研究。本書收錄文章內容乃摘錄於各校務議題研究專文，可惜篇幅限制，無法完整呈現所有研究議題與內容，未來本中心仍將秉持BEST 服務理念，持續進行更多元的校務議題研究。也期望藉由這本書的拋磚引玉與分享，協助更多大學校務研究工作人員，一起為提升臺灣校務研究品質而努力。
註1. Saupe, J. L., & Montgmery, J. R. (1970). The nature and role of institutional research: Memo to a college or university. (ED049672)
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