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財金產業

【書評】《2019臺灣文化創意產業發展年報》

 上稿時間:2020/03/03   
撰稿人:梁良     編撰:梁良
【書評】《2019臺灣文化創意產業發展年報》

台灣自 2003 年起每年進行《臺灣文化創意產業發展年報》之編撰與出版工作,目前已進入第16年,藉以記錄並分析臺灣文化創意產業的發展現況。2019年的年報自2020年3月正式出版,本文特邀請資深影評人梁良評析及導讀。

文/梁良

  本人算是一名輕度的「數據控」,症狀雖遠不如運動迷、遊戲迷等鐵粉那樣迷戀該範疇的統計數字和數據分析之深,但是在我自己專長的影視產業領域,對相關的行業數據、圖文資料、統計分析、十大名單之類的信息總是會另眼相看,並樂於收集各種年鑑、年報、目錄、特集、Book of List等書籍。在本人已出版的二十多本著作中,就有三分之一以上屬於跟「數據」相關的工具書,例如:

  1980,《國際巨星101》

  1982,《中國電影電視名人錄》

  1984,《歐美電影指南1000部》

  1984,《中華民國電影影片上映總目──民國三十八年至七十一年》

  1997,《好萊塢賣座電影總動員》

  2002,《世界電影影星名鑑WHO'S WHO》

  2004,《西片碟中碟》(三冊)

  基於以上的說明,當我看到文化部甫於今年3月1日出版的《2019臺灣文化創意產業發展年報》,頓時有一種深得我心之感,因為書中收集了大量臺灣文創產業的最新數據和資料,透過眉目清楚的美術編排和分門別類、簡明扼要的專文介紹,能讓人在最短時間內掌握整個行業的發展概況,同時也拿到了政府主管的十五項個別文創產業的開門鑰匙,可各取所需作順藤摸瓜的深入探究,節省了不少精力。

  《臺灣文化創意產業發展年報》之編撰與出版工作自2003年起每年進行,迄今已進入第16年。今年的編輯執行單位是「財團法人臺灣經濟研究院」,一望而知年報內刊登的數據會偏重經濟數字和產業實務,人文性資料和調查比較少,也沒有理論性的學術文章。

  翻開目錄,可見這本240頁大16開工具書的本文只包含兩大部份的宏觀內容:

  第一篇:文創產業發展總論

  第一章:臺灣文創產業發展現況與趨勢

  第二章:臺灣文化創意產業發展政策

  第二篇:臺灣文創個別產業發展現況與趨勢(分述十五項個別產業)

  但書末的兩個附錄用了多達60多頁的篇幅刊登一百多個微觀的統計圖表,數據的充實可見一斑。

  時至今日,相信很多人仍不太清楚臺灣的「文化創意產業」到底包括那些?它們是否都統一歸文化部主管?老實說,在仔細翻閱這本年報之前,我也是不求甚解的人之一。原來依政府於2010年頒佈,並於2019年修正的「文化創意產業發展法」所稱,文化創意產業是指「源自創意或文化積累,透過智慧財產之形成及運用,具有創造財富與就業機會之潛力,並促進全民美學素養,使國民生活環境提升之下列產業。」包括:

  一、視覺藝術產業。

  二、音樂及表演藝術產業。

  三、文化資產應用及展演設施產業。

  四、工藝產業。

  五、電影產業。

  六、廣播電視產業。

  七、出版產業。

  八、流行音樂及文化內容產業。

  九、廣告產業。

  十、產品設計產業。

  十一、視覺傳達設計產業。

  十二、設計品牌時尚產業。

  十三、數位內容產業。

  十四、創意生活產業。

  十五、建築設計產業。

  十六、其他經中央主管機關指定之產業。

  上述產業之主管機關,1-8為文化部;9-14為經濟部;15為內政部。想不到吧?

  我另一個想搞清楚的問題是:臺灣到底有多少人從事「文化創意產業」?他們總共創造了多少的產值?

  從p.38的表1-17「2013~2018年臺灣文化創意產業就業人數──次產業別」中,我很快就找到相關數據,2018年的「文創產業就業總人數」為259,416人,而同年「我國總就業人數」為11,434,000人,換言之,文創產業就業人數占我國總就業人數之比重為2.27%。另外從p.21的表1-3「2012~2018年臺灣文化創意產業營業額及名目國內生產毛額」中顯示,2018年文創產業營業額占GDP比重為4.80%,遠高於我國當年的GDP(2.00%)。可見我們的文創人不但豐富了國民的精神生活,同時在經濟上也是頗有貢獻的。

  話說回來,臺灣的文化創意產業跟國際比較又如何呢?在年報的第一章第六節就有「國際比較」的單元,將臺灣拿來跟文創產業發展聲譽卓著的英國和韓國相比較,三國的數據並排對比,我們就不敢老王賣瓜了。在p.39的圖1-5「2013~2017年英國、韓國與臺灣文創產業──營業額成長率」中顯示,2017年英國為7%,韓國為6.69%,而臺灣只有1.17,遜色甚多。為什麼?在p.42的圖1-6「2013~2017年英國、韓國與臺灣文創產業──外銷金額成長率」中給出了答案:因為臺灣的文創產品在國際上賣不動!2017年英國文創產業的營業額成長率為21.07%,韓國更高達46.71%,而臺灣只有1.29%,相形見絀!試看看韓國片《寄生上流》如何揚威奧斯卡乃至全球電影市場,男子音樂團體「防彈少年團」如何橫掃全球流行音樂市場,就可明白「韓流」為何能創造出如此驚人的營業額。

  既然說到電影,我們就以「電影產業」為代表,看看年報的第二篇如何介紹臺灣文創十五項個別產業的發展現況與趨勢。「電影產業」部份在書中共佔8頁篇幅,全文分為三小節。

  一、產業鏈及產業範疇:簡單定義「電影產業」所指的具體項目,並用一張清晰的圖表畫出「電影產業之產業鏈範疇」,從最上游的「創意形成」到「製作/生產」再到「傳播/發行/分銷」以至最下游的「展示/接收」和「支援服務」,共包括15個小產業別。P.95的表2-15「電影產業之行業代碼與名稱」,是財政部稅務行業的標準分類,國家電影中心編輯出版的《臺灣電影年鑑》就從來沒有刊登過這種資料。

  二、產業數據分析:主要藉6個圖表的統計資料加以分析,包括「2013~2018年電影產業之家數成長概況」,「2013~2018年電影產業之營業額概況」,「2013~2018年電影產業之產值推估」,「2013~2018年電影產業之內外銷概況」,「2013~2018年國內電影出口值」,「2013~2018年電影產業之次產業營業額」。這些內容可大大補充了《臺灣電影年鑑》在產業數據方面的欠缺。

  三、發展現況與趨勢:「發展現況」部份以一張統計表「2017~2018年全臺電影票房市場概況」作依據說明,「發展趨勢」部份則以一千字左右作出四點結論。

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梁良
台灣資深影評人、編劇,現任中華編劇學會及中華電影製片協會常務理事。多年來持續關注兩岸三地電影文化發展,出版了電影專業書籍二十餘種。曾任世新大學及台藝大兼任助理教授,多屆電影電影金馬獎、電視金鐘獎、華語電影傳媒大獎等評審委員。