近年來，國內外情勢變遷快速，在社會、政治及經濟等各層面，均呈現更趨於開放與多元化，致使政府各項重大政策之釐訂與實施過程中，常有各界意見紛歧、爭論迭生之現象。為匯集各界意見，形成共識，進而提升政府決策品質，健全之政策諮詢制度乃為關鍵所在。