緣政府為促進我國國家競爭力，完備我國電信基礎設施，並提供傳輸效率更快、容量更大及兼具多媒體功能之通訊環境，遂繼完成固定通信網路業務之開放後，積極研擬第三代行動通信業務開放事宜。本書除係根據第三代行動通信業務開放小組之建議方案，將其轉化為明確可行之法令規章，作為發照乃至營運管理之執行依據。