本書為翻譯臺灣及日本官方檔案中有關慰安婦的史料彙編。內容包括慰安婦之招募及出入境手續，慰安政策及軍紀問題，慰安所之設置與建築，各地慰安設施之概況，慰安所之管理等，為臺日兩地已公開之慰安婦官方檔案的集大成。