內外蒙古人民雖皆具有蒙古認同的民族意識,亦曾同在中國〈包含由天朝到民國〉的體制之內;唯因二者在世界經濟體系和國際政治競逐下不同的處境和選擇,使他們在民初外蒙古獨立運動的考驗中,以不同的方式安排蒙古民族意識,並在政治上分道揚鑣,而有不同的國家認同。