本研究內容並不以中央與地方權限劃分問題為限，而擴及到自治監督與權限爭議解決機制，除本國法之研究外，亦以德、日兩國為對象，做了比較法研究。本計畫分就憲法、地制法以及個別行政法規等三個層面檢討現行實定法有關權限劃分之規定，就現狀加以檢視，並對現有的權限劃分基準逐一檢討，以明其功能與界限，最後並提出新的劃分基準，以為立法建制之參考。