書籍介紹
壹、序言
人民參與刑事審判之歷史傳統由來已久，基本上主要分為二種類型，一是陪審制，另一為參審制，兼取上開二種制度的稱為混合制。無論係採行陪審制之英美等國家、採行參審制之歐陸各國（以德國為代表），其主要目的無非係藉由一定形式之國民參與審判，基於國民主權原理，以提高司法的民主正當性，並透過人民參與刑事司法程序，使法院裁判之形成更具有民意基礎，增進人民對於司法的理解與信賴。
國民參與審判在近年來、尤其是東亞國家已蔚為風潮，繼南韓的「陪審制」、日本的「裁判員制」之後，為設計符合我國之國民參審制度，提升司法之透明度與人民對司法之信賴，我國已經開始於士林及嘉義地方法院試辦人民觀審制，針對重大刑事案件選出觀審員五人，就犯罪事實之認定、法律適用及量刑提供意見予法官參考，觀審員之多數意見對於裁判結果具有一定的影響力與勸告效力，且其除具有民意基礎之外，更立於與法官相同的角度全程參與整個審判程序，其重要特質與法官相同，均著重在執行職務之公正性。
各國國民參與刑事審判之名稱不一，有陪審制、參審制、重罪參審或公民參審制、裁判員制等，然均屬人民參與審判之型態，所選出之參與審判之人民，本文統稱為「國民參審員」。國民參審員該如何產生？人數多少？如何預先確保其能公正客觀的參與審判？不僅影響被告能否接受公平審判之權利，且在採行陪審制之國家，甚至可能在國民參審員選出之階段，案件之勝負結果已分，更攸關制度之成敗，可見國民參審員遴選程序乃刑事審判程序中非常重要的一環。
有鑒於此，本文首先介紹美國、英國、德國、法國、日本、韓國等法制先進主要國家關於選任國民參審員之規定，並瞭解各國如何選出國民參審員，及各國對於選任國民參審員程序之實務運作方式，之後分別從國民參審員之進場、過濾、退場機制作一歸納與比較分析。其次，美國為陪審制發展最成熟之國家，對於遴選陪審員之實務運作，發展出陪審員篩選程序（VOIR DIRE），用以過濾不適任之陪審員，並確保被告能接受憲法所保障公平審判之要求，在我國正起步發展人民參與審判之重要時刻，頗值得我國借鏡參考，故本文接著以美國對於陪審員之篩選程序為重心，了解其如何透過篩選程序去遴選或拒卻陪審員，及其理論基礎與實務運作之方式為何，與美國聯邦最高法院就陪審員之篩選程序中，尤其是就任意剔除（peremptory challenge）制度所建立之判斷標準。最後，就我國人民觀審制之目的、選任方式作一介紹與發掘可能之問題，並提出本文之觀察及建議，期待能夠瞭解外國法之法制與實務經驗後，因應我國法院將來選任觀審員時將來可能發生之爭議，使我國對於觀審員之選任程序能更加公正客觀，發揮人民參與審判之應有功效，建立或重拾人民對於司法審判之信心，甚至作為解決爭議問題之參考。
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- 適用對象：成人(學術性)
- 關鍵詞：司法研究年報，第31輯，刑事類
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