書籍介紹
「依法行政」為本府推動各項市政建設所恪遵之基本原則,秉持該原則,相關法制作業之精進與推動,亦為本局賡續戮力並責無旁貸之職責與願景。按法制作業實務,除考量立法程序是否完備嚴謹外,更應期待政策能夠具體落實,併兼顧廣大市民權利義務之保障,故法制作業之良窳,對於機關業務推動成功與否,實扮演關鍵性之角色。
為提升本府法制作業品質,本局於102年12月初版「臺中市政府法制作業手冊」(以下簡稱本手冊),向為本府所屬機關法案草擬作業之重要參考工具書,迄今屆滿3年,因相關法規及流程多有增修,並配合本局建置完成之法案管理系統及性別影響評估檢視表等需求,爰增補內容,重新編輯再版。
本手冊之排序與初版之架構不同,改依「自治條例」、「自治規則」、「行政規則」之順序重新編排,並於「肆、法制作業重要規定」新增有關行政程序法及地方制度法之法制事項函釋,及法制人員辦理公發(布)作業之簽(稿)範例等,章節計分為「壹、自治條例法制作業及參考範例」、「貳、自治規則法制作業及參考範例」、「參、行政規則法制作業及參考範例」、「肆、法制作業重要規定」、「伍、附錄」等,全部內容同時建置於臺中市政府法制局網站首頁(網址:http://www.legal.taichung.gov.tw,「法規業務」項下之「法制作業」)。
本手冊編印力求無誤,惟疏漏誤繕諒難避免,尚祈各界先進,不吝指正,本局亦將隨時修正網站版之內容,以使本手冊更為正確完備。
目次
目 錄
壹、自治條例法制作業及參考範例1
一、自治條例流程圖(名稱為自治條例者)1
二、自治條例作業程序說明2
三、自治法規草案總說明、逐條說明、條文對照表及公(發)布令之格式(自治條例、自治規則通用)8
(一)自治法規制(訂)定案8
1、擬案之總說明及逐條說明8
2、草案條文格式9
3、公(發)布令10
(二)自治法規修正案11
1、擬案之總說明及條文對照表11
2、草案條文格式12
3、公(發)布令12
四、自治條例參考範例13
(一)制定案13
(二)修正案17
1、少數條文修正案17
2、部分條文修正案22
3、全案修正案29
4、附表修正案39
5、法規名稱修正案-參考貳、自治規則法制作業及參考範例四、(二)、 551
(三)廢止案-參考貳、自治規則法制作業及參考範例四、(三)51
五、自治條例制定、修正、廢止之預告範例52
六、自治條例公聽會開會通知及會議紀錄範例54
七、臺中市自治法規審查表格式56
八、臺中市政府性別影響評估檢視表62
九、臺中市政府自治法規提案表(提法規委員會用)68
(一)自治法規制(訂)定案68
(二)自治法規少數條文修正案69
(三)自治法規部分條文修正案70
(四)自治法規全案修正案71
(五) 自治法規廢止案72
十、市政會議書面資料提送自我檢核表73
十一、市政會議提案表75
(一)自治條例制定(修正)案75
(二)自治規則訂定(修正)案76
(三) 自治法規廢止案77
十二、自治法規公(發)布令稿參考範例78
(一)制(訂)定令(稿)78
(二)少數條文修正令(稿)78
(三)部分條文修正令(稿)78
(四)全案修正令(稿)79
(五)法規名稱修正令(稿)79
(六)附表修正令(稿)79
(七)廢止令(稿)80
十三、自治條例公布作業參考範例81
(一)定有罰則簽令函稿81
(二)未定有罰則簽令函稿82
貳、自治規則法制作業及參考範例84
一、自治規則流程圖(名稱為規程、規則、細則、辦法、綱要、標準或準則者)84
二、自治規則作業程序說明85
三、自治法規總說明、逐條說明及條文對照表之格式-參考壹、自治條例法制作業及參考範例三91
四、自治規則參考範例91
(一)訂定案91
(二)修正案96
1、少數條文修正案96
2、部分條文修正案100
3、全案修正案109
4、附表修正案-參考壹、自治條例法制作業及參考範例四、(二) 、4114
5、法規名稱修正案114
(三)廢止案118
五、自治規則訂定、修正、廢止之預告範例121
六、自治規則公聽會開會通知及會議紀錄範例-參考壹、自治條例法制作業及參考範例六123
七、臺中市自治法規審查表格式-參考壹、自治條例法制作業及參考範例七123
八、臺中市政府性別影響評估檢視表-參考壹、自治條例法制作業及參考範例八123
九、臺中市政府自治法規提案表(提法規委員會用)-參考壹、自治條例法制作業及參考範例九123
十、市政會議書面資料提送自我檢核表(提市政會議用)-參考壹、自治條例法制作業及參考範例十123
十一、市政會議提案表(提市政會議用)-參考壹、自治條例法制作業及參考範例十一123
十二、自治規則發布令稿參考範例-參考壹、自治條例法制作業及參考範例十二123
十三、自治規則發布作業參考範例124
(一)定有規費簽令公告函稿124
(二)未定有規費簽令函稿126
參、行政規則法制作業及參考範例128
一、行政規則流程圖128
二、行政規則作業程序說明130
三、訂定案、修正案及停止適用案說明133
(一)行政規則名稱之使用133
(二)法制作業種類133
1、訂定案133
2、修正案133
3、停止適用(或廢止)案133
(三)簡稱使用方式133
(四)主管機關條款規定方式133
(五)禁用阿拉伯數字133
(六)行政規則名稱之使用、引用法規之相關規定133
四、行政規則草案總說明、逐點說明、修正草案對照表及草案規定格式134
(一)行政規則訂定案134
(二)行政規則修正案135
五、本市或本府行政規則草擬範例136
(一)訂定案136
(二)少數規定修正案140
(三)部分規定修正案144
(四)全案修正案149
(五)停止適用或廢止案-參考貳、自治規則法制作業及參考範例四、(三)153
六、本府一級、二級機關行政規則草擬範例154
(一)訂定案154
(二)少數規定修正案162
(三)部分規定修正案170
(四)全案修正案175
(五)停止適用或廢止案-參考貳、自治規則法制作業及參考範例四、(三)185
七、簽、函及令稿參考範例186
(一)本府(或本市)行政規則簽核範例186
(二)本府一級、二級機關行政規則簽核範例187
(三)行政規則下達函範例188
(四)行政規則發布令範例191
肆、法制作業重要規定197
一、各機關訂定、修正及廢止法規命令之草案預告期間197
二、法規修正草案條文對照表加劃邊線原則198
三、公文書橫式書寫數字使用原則199
四、中央機關訂定規費收費標準之法制問題202
五、地方政府法制作業涉及規費法適用事宜203
六、法規於制(訂)定或修正時,表示我國貨幣單位之體例206
七、各機關訂定或修訂組織法規時,有關兼職人員兼職酬勞之條文,統一訂定為「...兼任人員均為無給職。」207
八、實質意義之法規命令208
九、研擬法律修正草案,其修正條文施行日期空白欄位填註體例之處理原則210
十、地方自治法規報院核定或備查之統一處理程序213
十一、直轄市政府、縣(市)政府、鄉(鎮、市)公所所屬機關或學校組織規程,毋需再報請上級政府備查221
十二、中央法規標準法第3條及第7條規定運用於法制作業實務之參考原則222
十三、法律統一用字表224
十四、法律統一用語表226
十五、法制用字、用語之補充227
十六、研擬法規草案(包括新訂案或修正案)需注意之重點229
十七、行政程序法有關法制事項之函釋232
十八、地方制度法有關法制事項之函釋246
伍、附錄249
一、中央法規標準法249
二、地方制度法(節錄)252
三、行政罰法258
四、規費法267
五、中央行政機關法制作業應注意事項271
六、臺中市法規標準自治條例276
七、臺中市行政規則準則281
八、臺中市政府組織權限劃分自治條例283
分類
其他詳細資訊
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- 適用對象:成人(學術性)
- 關鍵詞:地方法規,法制作業
- 附件:無附件
- 頁/張/片數:283
授權資訊
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姓名:胡先生
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