鑑於我國高階人才流失嚴重，基層勞動人力過度仰賴外籍藍領勞工，於人才競逐過程中，已顯重大隱憂，爰以本書名為題，進行研究。蒐集並研析相關文獻及外國經驗，以釐清我國人力／人才政策理念、目標、相關推動情形與面臨之問題。