書籍介紹
摘要
一、前言
立法院於民國105年5月6日三讀通過「水利法」修正案，並於民國105年5月25日總統華總一義字第10500045971號令修正公布增訂第84-1條，為耗水費徵收提供法源依據。為因應耗水費開徵，除進行自行取水(地面水、地下水)、自來水、契約用水等不同用水來源之歸戶外，亦需要配合耗水費徵收期程規劃對應之資訊作業平台，使徵收作業得以順利展開；此外，首年實施新政策與其對應規劃之資訊系統，需要大量辦理相關說明會，爰擬以本計畫支援整體施政所需之相關工作。
二、辦理用水戶用水歸戶作業
依據水利法第84-1條第1項，耗水費徵收對象係指「用水超過一定水量之用水人」，為將用水人不同用水來源之用水量歸入同一用水戶(用水地點)中，以確認「用水超過一定水量」，蒐集相關用/供水資料辦理水源歸戶作業。蒐集之用水資料包括水權人自行取水登記引用水量、自來水事業用戶售水量、其他具有供水行為之單位供水對象與供水量。本計畫兩期歸戶資料蒐集分別於106年5月及9月完成，106年第1期總歸戶28,190戶，第2期34,500戶；符合徵收對象用水人類別與起徵用水量戶數第1期有9,685戶、第2期8,822戶。兩期合計徵收對象之總用水量為20.54億立方公尺/年，應徵費額29.69億元/年(彙整如表摘-1)。徵收對象主要為化材業、電子業、基本金屬及造紙業，此四業別約占總應徵費額超過50%(彙整如表摘-2)。主要用水分布於桃園市、高雄市、臺中市、臺南市及雲林縣，五縣市合計占總徵收對象水量超過6成。
三、耗水費徵收系統建置
耗水費徵收系統之建置包含系統需求分析、系統設計規劃、系統開發、系統移轉並測試四大流程。本計畫依工作項目要求於民國106年5月4日前提送系統需求頁面與功能規格書、網站前台視覺設計。系統需求主要依據耗水費徵收辦法機制規劃與使用者類型，研擬系統操作環境與系統功能，並參考工作會議討論意見修正。
系統設計規格包含設計方法與工具、軟體組織、系統流程、軟體元件、介面設計、資料結構、資料庫設計與例外處理等。本計畫依工作項目要求於民國106年5月31日前完成後端網站開發，並於民國106年6月30日前完成網站前台程式開發、網站管理手冊、網站操作說明書。系統前、後台網站初步完成開發後，於民國106年11月1日起，邀請參與說明會之用水人上網測試系統，透過系統試營運三個月，修正相關功能之細節，以利系統更符合操作者之使用習慣，並測試系統各項功能之穩定性。
四、辦理耗水費徵收作業說明會
配合水利署核定時程，於民國106年9月起至107年1月間完成40場次說明會，發文邀請用水人6,033對象，合計出席1,811人，企業數1,375家。針對40場次會議意見進行類別歸納，並彙整已回復及待進一步研議兩大類。已回復部分主要針對政策內容之提供細節說明，待進一步研議者，主要涉及政策規劃之調整，如計徵期、費率、減徵或抵減比例之調整、新增減徵條件或減免費用、提供緩衝期等，本計畫初步針對各項目提出建議，供主辦機關未來施政之參考。
表摘-1 不同級距之徵收對象戶數、用水量與應徵費額分析
級距
半年總用水量(度)計徵期間
105年7月1日至
12月31日計徵期間
106年1月1日至
6月30日合計
徵收
對象
(戶)歸戶總用水量
(億立方公尺)應徵
費額
(億元)徵收
對象
(戶)歸戶總用水量
(億立方公尺)應徵
費額
(億元)歸戶總用水量
(億立方公尺)應徵
費額
(億元)
36,000度以上2,772
(31%)9.55
(92%)14.41
(97%)2,578
(32%)8.96
(92%)13.35
(97%)18.5127.75
18,000~36,000度1,561
(18%)0.39
(4%)0.32
(2%)1,456
(18%)0.37
(4%)0.29
(2%)0.760.61
6,000~18,000度4,575
(51%)0.47
(4%)0.17
(1%)4,073
(50%)0.42
(4%)0.15
(1%)0.880.31
合計8,908
(100%)10.41
(100%)14.89
(100%)8,107
(100%)9.74
(100%)13.79
(100%)20.1528.68
表摘-2 徵收對象主要用水行業分析
行業別計徵期間
105年7月1日至
12月31日計徵期間
106年1月1日至
6月30日計徵期間
105年7月1日至
106年6月30日
徵收對象歸戶總用水量(億立方公尺)應徵
費額
(億元)徵收對象歸戶總用水量(億立方公尺)應徵
費額
(億元)徵收對象歸戶總用水量(億立方公尺)應徵
費額
(億元)
石油化工原料製造業260.831.17230.801.11241.632.27
人造纖維製造業390.750.90380.700.84381.451.74
基本化學材料製造業1260.690.931200.680.901221.371.83
積體電路製造業1260.541.451220.511.371261.052.82
印染整理業2330.450.482310.440.472330.880.94
液晶面板及其組件製造業790.441.13770.411.06780.842.19
紙漿製造業50.380.3850.380.3850.760.76
印刷電路板製造業2100.320.652030.300.602060.621.24
鋼鐵冶鍊業140.280.78130.260.74130.541.52
紙板製造業240.270.28240.250.25240.520.53
分類
- 書籍分類 ：社會/科學
- 出版品分類：圖書
- 主題分類：
綜合行政
- 施政分類：
其他政務
其他詳細資訊
- 適用對象：成人(學術性)
- 關鍵詞：耗水費，徵收機制，用水戶調查
- 附件：無附件
- 頁/張/片數：250
授權資訊
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