書籍介紹
隨著離岸風電建置，政府相關的因應政策與法令仍在遠不及計畫推動，法規的調和問題將逐漸浮現，風電政策將導致近海漁民捕撈範圍縮小使漁權受損，加上近年臺灣近海漁源枯竭，許多漁民都有轉業的壓力，為促進離岸風電與漁業共存共榮，達成永續漁業目標，建立海事人員訓練制度與法規，以協助漁業從業人員轉業輔導，創造本土化船員投入相關產業服務的機會。
本研究追溯到 STCW 國際公約的源頭，國際組織成立的歷史背景進行說明，大環境的改變使國際公約沿革情況，並說明我國船員法現況，以及我國配合STCW 公約修正的因應作為探討，以作為本研究的基礎；並簡要說明離岸風產業鏈、生命週期如何影響我國人力發展，討論我國近年海上貿易的現況，產業結構的改變如何影響我國海運的發展，以評估我國船員人力需求之供應情況，再探討我國與其他國家的背景與訓練方式及受訓制度，以作為海事人員訓練(草案)的借鏡與規劃參考。
由於臺灣船員受限不同法源而分有兩個系統，第一個是漁業署體系下的船員(漁船系統)，第二個是交通部體系下的船員(商船系統)，漁業系統受制漁業法，商港系統受制於船員法與國際海事公約(STCW2010)，轉任限制無法解決漁業人員轉任商船船員的目標，故本研究以施工船隊未來駕駛500 總噸以下運維船之船員訓練為研提主軸，規劃海事人員訓練(草案)，研提全國性海事人員訓練管道與規劃課程，討論我國海事人員基本訓練的狀況、訓練機構及考核制度，協助從業人員培訓或輔導從業人員轉職取得認證職照，提高海事人員駕駛的熟練程度，降低海上作業危害，以適應臺灣近海工作。
目次
第一章 緒論 ............................................................................................1-1
1.1 我國的能源政策............................................................................1-1
1.2 離岸風電發展的現況....................................................................1-4
1.3 研究動機與目的............................................................................1-7
1.4 研究內容及工作項目....................................................................1-8
1.5 預期成果........................................................................................1-9
第二章海事組織背景與國際規定現況................................................2-1
2.1 國際海事組織(IMO：International Maritime Organization) ........2-1
2.2 我國退出聯合國............................................................................2-2
2.3 我國的船員法(103 年12 月24 日修訂)........................................2-3
2.4 我國STCW 公約修正...................................................................2-5
第三章我國與其他國家的訓練制度....................................................3-1
3.1 歐美制度.......................................................................................3-1
3.1.1 英國航運產業與船員制度現況..........................................3-1
3.1.2 希臘航運產業與船員制度現況..........................................3-2
3.1.3 美國航運產業與船員制度現況..........................................3-3
3.2 亞洲地區.......................................................................................3-4
3.2.1 日本航運產業與船員制度現況..........................................3-4
3.2.2 中國大陸航運產業與船員制度現況..................................3-6
3.2.3 南韓航運產業與船員制度現況..........................................3-7
3.2.4 新加坡航運產業與船員制度現況......................................3-9
3.2.5 香港航運產業與船員制度現況........................................3-10
3.3 我國制度.....................................................................................3-11
3.3.1 我國的航海人員教育制度..................................................3-11
3.3.2 我國的航海人員考試制度..................................................3-12
3.3.3 我國的航海人員訓練制度..................................................3-13
3.3.4 我國與其他國家訓練系統對照與資格..............................3-14
第四章離岸風電的產業鏈與人力需求................................................4-1
4.1 離岸風電的產業鏈.......................................................................4-1
4.1.1 離岸風電簡介......................................................................4-1
4.1.2 離岸風電基地港的硬體設施..............................................4-3
4.1.3 離岸風電施工與運維船的需求..........................................4-3
4.2 我國海運的成長與興衰...............................................................4-5
4.2.1 全球海運貿易的變化情勢..................................................4-5
4.2.2 亞太地區海運貿易變化......................................................4-7
4.3 我國甲級船員養成教育之供給量................................................4-8
4.4 我國法規對船員僱用統計及相關規定.....................................4-11
第五章海事人員訓練.............................................................................5-1
5.1 海事人員的考評制度....................................................................5-2
5.1.1 航海人員考試(考選部規定之考試規則)...............................5-3
5.1.2 航海人員測驗(交通部規定)...................................................5-5
5.2 海事人員的基本訓練....................................................................5-7
5.2.1 船員專業訓練.........................................................................5-7
5.2.2 岸上晉升訓練與適任性評估...............................................5-12
5.2.3 船員在職訓練.......................................................................5-17
5.3 海事訓練機構...............................................................................5-20
5.3.1 海事發展訓練中心................................................................5-20
5.4 海事人員訓練(草案)....................................................................5-23
5.4.1 同等船員的限制...................................................................5-23
5.4.2 基本訓練科目(草案).............................................................5-24
5.4.3 海事人員建議師資(草案).....................................................5-25
5.4.4 海事人員測驗及實務評核(草案).........................................5-27
5.4.5 海事人員訓練(草案)小結.....................................................5-29
第六章 法規調和與限制解除.............................................................6-1
6.1 船員法第三條鬆綁........................................................................6-3
6.2 船員法第六條鬆綁........................................................................6-4
6.3 船員法第五十一條鬆綁................................................................6-4
6.4 同等船員的資格概念....................................................................6-5
6.5 離岸風電工作船種及同等船員對照............................................6-6
第七章結論與建議 .................................................................................7-1
7.1 結論.................................................................................................7-1
7.2 建議.................................................................................................7-2
7.3 成果效益與後續應用情形............................................................7-2
編／著／譯者簡介
主辦單位：港研中心
主管：朱金元
計畫主持人：蔡立宏
研究人員：李政達
序言／導讀
隨著離岸風電建置，政府相關的因應政策與法令仍在遠不及計畫推動，法規的調和問題將逐漸浮現，風電政策將導致近海漁民捕撈範圍縮小使漁權受損，加上近年臺灣近海漁源枯竭，許多漁民都有轉業的壓力，為促進離岸風電與漁業共存共榮，達成永續漁業目標，建立海事人員訓練制度與法規，以協助漁業從業人員轉業輔導，創造本土化船員投入相關產業服務的機會。
本研究追溯到 STCW 國際公約的源頭，國際組織成立的歷史背景進行說明，大環境的改變使國際公約沿革情況，並說明我國船員法現況，以及我國配合STCW 公約修正的因應作為探討，以作為本研究的基礎；並簡要說明離岸風產業鏈、生命週期如何影響我國人力發展，討論我國近年海上貿易的現況，產業結構的改變如何影響我國海運的發展，以評估我國船員人力需求之供應情況，再探討我國與其他國家的背景與訓練方式及受訓制度，以作為海事人員訓練(草案)的借鏡與規劃參考。
由於臺灣船員受限不同法源而分有兩個系統，第一個是漁業署體系下的船員(漁船系統)，第二個是交通部體系下的船員(商船系統)，漁業系統受制漁業法，商港系統受制於船員法與國際海事公約(STCW2010)，轉任限制無法解決漁業人員轉任商船船員的目標，故本研究以施工船隊未來駕駛500 總噸以下運維船之船員訓練為研提主軸，規劃海事人員訓練(草案)，研提全國性海事人員訓練管道與規劃課程，討論我國海事人員基本訓練的狀況、訓練機構及考核制度，協助從業人員培訓或輔導從業人員轉職取得認證職照，提高海事人員駕駛的熟練程度，降低海上作業危害，以適應臺灣近海工作。
分類
其他詳細資訊
- 出版品網址（線上版或試閱版)：連結
- 適用對象：成人(學術性)
- 關鍵詞：離岸風電、海事人員、STCW2010、STCW95
- 附件：無附件
- 頁/張/片數：100
授權資訊
- 著作財產權管理機關或擁有者：交通部運輸研究所
- 取得授權資訊：聯絡處室：交通部運輸研究所港灣技術研究中心
姓名：謝瑩蓁
電話：(04)26587169
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