書籍介紹
107年全國性公民投票案共有10案於107年11月24日與107年地方公職人員選舉同日舉行投票，本會將辦理過程資料，予以歸納整理，編輯實錄，除為選舉投票歷程留下歷史紀錄，藉以作為改進依據外，同時供各機關、學校、團體典藏以及社會各界人士研究分析之參考。
目次
第一編 全國性公民投票案受理及籌劃............................................ 1
第一章 公投案受理情形 ............................................................................1
第二章 法規命令頒布及修正 .................................................................. 22
第三章 公投案工作進行程序 .................................................................. 70
第二編 第 7 案全國性公民投票案 ................................................... 77
第一章 公投案之提案 .............................................................................. 77
第一節 提案過程...................................................................................... 77
第二節 聽證會 ......................................................................................... 78
第三節 戶政機關查對提案人名冊.......................................................... 81
第二章 公投案之連署 .............................................................................. 84
第一節 連署過程及連署結果.................................................................. 84
第二節 戶政機關查對連署人名冊.......................................................... 86
第三章 各種公民投票公告之發布 .......................................................... 87
第一節 公民投票成立之公告.................................................................. 87
第二節 公民投票投票日期等事項之公告 .............................................. 87
第三節 公民投票結果之公告.................................................................. 95
第三編 第 8 案全國性公民投票案 ................................................... 97
第一章 公投案之提案 .............................................................................. 97
第一節 提案過程...................................................................................... 97
第二節 聽證會 ......................................................................................... 98
第三節 戶政機關查對提案人名冊........................................................ 103
第二章 公投案之連署 ............................................................................ 105
第一節 連署過程及連署結果................................................................ 105
第二節 戶政機關查對連署人名冊........................................................ 107
第三章 各種公民投票公告之發布 ........................................................ 109
第一節 公民投票成立之公告................................................................ 109
第二節 公民投票投票日期等事項之公告 ............................................ 109
第三節 公民投票結果之公告................................................................ 116
第四編 第 9 案全國性公民投票案 ................................................. 117
第一章 公投案之提案 ............................................................................ 117
第一節 提案過程.................................................................................... 117
第二節 聽證會 ....................................................................................... 118
第三節 戶政機關查對提案人名冊........................................................ 123
第二章 公投案之連署 ............................................................................ 125
第一節 連署過程及連署結果................................................................ 125
第二節 戶政機關查對連署人名冊........................................................ 127
第三章 各種公民投票公告之發布 ........................................................ 129
第一節 公民投票成立之公告................................................................ 129
第二節 公民投票投票日期等事項之公告 ............................................ 129
第三節 公民投票結果之公告................................................................ 141
第五編 第 10 案全國性公民投票案 ............................................... 143
第一章 公投案之提案 ............................................................................ 143
第一節 提案過程.................................................................................... 143
第二節 聽證會 ....................................................................................... 144
第三節 戶政機關查對提案人名冊........................................................ 147
第二章 公投案之連署 ............................................................................ 149
第一節 連署過程及連署結果................................................................ 149
第二節 戶政機關查對連署人名冊........................................................ 151
第三章 各種公民投票公告之發布 ........................................................ 153
第一節 公民投票成立之公告................................................................ 153
第二節 公民投票投票日等事項之公告 ................................................ 153
第三節 公民投票結果之公告................................................................ 164
第六編 第 11 案全國性公民投票案 ............................................... 165
第一章 公投案之提案 ............................................................................ 165
第一節 提案過程.................................................................................... 165
第二節 聽證會 ....................................................................................... 166
第三節 戶政機關查對提案人名冊 .................................................... 169
第二章 公投案之連署 ............................................................................ 172
第一節 連署過程及連署結果................................................................ 172
第二節 戶政機關查對連署人名冊........................................................ 174
第三章 各種公民投票公告之發布 ........................................................ 176
第一節 公民投票成立之公告................................................................ 176
第二節 公民投票投票日等事項之公告 ................................................ 176
第三節 公民投票結果之公告................................................................ 188
第七編 第 12 案全國性公民投票案 ............................................... 189
第一章 公投案之提案 ............................................................................ 189
第一節 提案過程.................................................................................... 189
第二節 聽證會 ....................................................................................... 190
第三節 戶政機關查對提案人名冊........................................................ 194
第二章 公投案之連署 ............................................................................ 196
第一節 連署過程及連署結果................................................................ 196
第二節 戶政機關查對連署人名冊........................................................ 198
第三章 各種公民投票公告之發布 ........................................................ 200
第一節 公民投票成立之公告................................................................ 200
第二節 公民投票投票日等事項之公告 ................................................ 200
第三節 公民投票結果之公告................................................................ 211
第八編 第 13 案全國性公民投票案 ............................................... 213
第一章 公投案之提案 ............................................................................ 213
第一節 提案過程.................................................................................... 213
第二節 聽證會 ....................................................................................... 214
第三節 戶政機關查對提案人名冊........................................................ 217
第二章 公投案之連署 ............................................................................ 219
第一節 連署過程及連署結果................................................................ 219
第二節 戶政機關查對連署人名冊........................................................ 221
第三章 各種公民投票公告之發布 ........................................................ 223
第一節 公民投票成立之公告................................................................ 223
第二節 公民投票投票日等事項之公告 ................................................ 223
第三節 公民投票結果之公告................................................................ 235
第九編 第 14 案全國性公民投票案 ............................................... 237
第一章 公投案之提案 ............................................................................ 237
第一節 提案過程.................................................................................... 237
第二節 聽證會 ....................................................................................... 238
第三節 戶政機關查對提案人名冊........................................................ 244
第二章 公投案之連署 ............................................................................ 246
第一節 連署過程及連署結果................................................................ 246
第二節 戶政機關查對連署人名冊........................................................ 248
第三章 各種公民投票公告之發布 ........................................................ 249
第一節 公民投票成立之公告................................................................ 249
第二節 公民投票投票日等事項之公告 ................................................ 249
第三節 公民投票結果之公告................................................................ 260
第十編 第 15 案全國性公民投票案 ............................................... 261
第一章 公投案之提案 ............................................................................ 261
第一節 提案過程.................................................................................... 261
第二節 聽證會 ....................................................................................... 262
第三節 戶政機關查對提案人名冊........................................................ 265
第二章 公投案之連署 ............................................................................ 267
第一節 連署過程及連署結果................................................................ 267
第二節 戶政機關查對連署人名冊........................................................ 269
第三章 各種公民投票公告之發布 ........................................................ 270
第一節 公民投票成立之公告................................................................ 270
第二節 公民投票投票日等事項之公告 ................................................ 270
第三節 公民投票結果之公告................................................................ 280
第十一編 第 16 案全國性公民投票案 ........................................... 281
第一章 公投案之提案 ............................................................................ 281
第一節 提案過程.................................................................................... 281
第二節 聽證會 ....................................................................................... 282
第三節 戶政機關查對提案人名冊........................................................ 289
第二章 公投案之連署 ............................................................................ 291
第一節 連署過程及連署結果................................................................ 291
第二節 戶政機關查對連署人名冊........................................................ 293
第三章 各種公民投票公告之發布 ........................................................ 296
第一節 公民投票成立之公告................................................................ 296
第二節 公民投票投票日等事項之公告 ................................................ 296
第三節 公民投票結果之公告................................................................ 306
第十二編 宣傳活動 ......................................................................... 307
第一章 公民投票公報 ............................................................................ 307
第二章 意見發表會之辦理 .................................................................... 311
第三章 媒體宣導 .................................................................................... 339
第十三編 投票開票及投票結果 ..................................................... 349
第一章 公投票式樣 ................................................................................ 349
第二章 投票開票 .................................................................................... 351
第一節 投開票所設置............................................................................ 351
第二節 投開票進行程序........................................................................ 352
第三章 投票結果 .................................................................................... 356
第十四編 全國性公民投票案經費 ................................................. 359
第一章 預算之編製與核定 .................................................................... 359
第二章 會計事務之處理與審核 ............................................................ 360
第一節 會計事務之處理........................................................................ 360
第二節 預算之執行與考核.................................................................... 360
第三章 經費之預算與執行 .................................................................... 361
第十五編 訴願及訴訟 ..................................................................... 363
第一章 第 9 案全國性公民投票案 ........................................................ 363
第二章 第 10 案全國性公民投票案 ...................................................... 364
第三章 第 11 案全國性公民投票案 ...................................................... 366
第四章 第 12 案全國性公民投票案 ...................................................... 367
第五章 第 16 案全國性公民投票案 ...................................................... 370
第六章 其他 ............................................................................................ 374
第一節 提案人之領銜人陳冲領銜提出「您同意修法使選民可以投反
對票（負數票）嗎？一人還是只有一票，選民可以用其唯
一選票表達反對某候選人應該是基本人權，贊成票扣除反
對票後，淨贊成票較高者當選。」全國性公民投票案........ 374
第二節 提案人之領銜人吳景欽領銜提出「你是否同意，國家於 2014
年至 2017 年所超徵之稅收五千多億元，立法還財於所有國
民？」全國性公民投票案........................................................ 377
第十六編 全國性公民投票案工作檢討 ......................................... 379
第一章 投票執行情形檢討 .................................................................... 379
第一節 檢討會計畫之擬定.................................................................... 379
第二節 檢討會計畫之實施.................................................................... 381
第三節 檢討改進意見及其處理............................................................ 384
第二章 公投法等相關法規檢討 ............................................................ 429
附表：
附表一 第 7 案公投案連署人名冊查對結果統計表 ...........................431
附表二 第 8 案公投案連署人名冊查對結果統計表 ...........................432
附表三 第 9 案公投案連署人名冊查對結果統計表 ...........................433
附表四 第 10 案公投案連署人名冊查對結果統計表 .........................434
附表五 第 11 案公投案連署人名冊查對結果統計表 .........................435
附表六 第 12 案公投案連署人名冊查對結果統計表 .........................436
附表七 第 13 案公投案連署人名冊查對結果統計表 .........................437
附表八 第 14 案公投案連署人名冊查對結果統計表 .........................438
附表九 第 15 案公投案連署人名冊查對結果統計表 .........................439
附表十 第 16 案公投案連署人名冊查對結果統計表 .........................440
附表十一第 16 案公投案補提連署人名冊查對結果統計表..................441
附錄：
附錄一 第 7 案公投案聽證會紀錄 ......................................................443
附錄二 第 8 案公投案聽證會紀錄 ......................................................468
附錄三 第 9 案公投案聽證會紀錄 ......................................................492
附錄四 第 10 案公投案聽證會紀錄 ....................................................517
附錄五 第 11 案公投案聽證會紀錄 ....................................................547
附錄六 第 12 案公投案聽證會紀錄 ....................................................586
附錄七 第 13 案公投案聽證會紀錄 ....................................................609
附錄八 第 14 案公投案聽證會紀錄 ....................................................632
附錄九 第 15 案公投案聽證會紀錄 ....................................................657
附錄十 第 16 案公投案聽證會紀錄 ....................................................681
附錄十一公民投票活動剪影 ..................................................................706
編／著／譯者簡介
中央選舉委員會為貫徹憲法保障民主法治及人民參政權之本旨，統籌辦理公職人員選舉、罷免及公民投票事務之中華民國政府機關。
序言／導讀
公民投票法修正條文經奉總統於 107 年 1 月 3 日公布施行，中央
選舉委員會成為全國性公民投票的主管機關並負責辦理相關事項，並將
投票權人年齡降為 18 歲，同時也大幅降低提案、連署及通過門檻，期
促成人民與政府在公共領域的對話，讓臺灣民主更為深化。中央選舉委
員會作為獨立機關，依據公民投票法所揭示的主權在民原則，透過公平
、公正、公開程序，確保國民直接民權的行使，擴大民眾政治參與。
依公民投票法第 23 條規定，全國性公民投票案公告成立後，1 個
月起至 6 個月內遇全國性選舉時，應與該選舉同日舉行，107 年全國性
公民投票案共有 10 案於 107 年 11 月 24 日與 107 年地方公職人員選
舉同日舉行投票，開票統計於 107 年 11 月 25 日上午 3 點 02 分順利
完成。
中央選舉委員會在辦理各項公職人員選舉及投票後，均將辦理過程
資料，予以歸納整理，鋪陳縷敘，編輯選舉與投票實錄，除為選舉投票
歷程留下歷史紀錄，藉以作為改進依據外，同時供各機關、學校、團體
典藏以及社會各界人士研究分析之參考。《全國性公民投票案第 7 案至
第 16 案實錄》編纂工作業已完竣，付梓之際，謹綴數語以誌。
分類
其他詳細資訊
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- 適用對象：成人(學術性)
- 關鍵詞：公民投票
- 附件：CD-ROM
- 頁/張/片數：760
授權資訊
- 著作財產權管理機關或擁有者：中央選舉委員會
- 取得授權資訊：聯絡處室：綜合規劃處
姓名：徐易麟
電話：02-23565114
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