書籍介紹
本出版品係公平交易委員會107年工作果報告，內容計有5章，分別介紹我國競爭法及多層次傳銷管理法發展現況、公平交易委員會之組織與執掌、107年的工作重點、公平交易法規及多層次傳銷管理法規執行結果、公平交易委員會未來工作重點。
目次
目 錄
第一章 前言 1-1
第二章 本會組織與職掌 2-1
第一節 組織體系 2-1
第二節 業務職掌 2-6
第三節 資源配置 2-10
第三章 107年工作重點 3-1
第一節 擬訂公平交易政策 3-1
第二節 完備公平交易法與多層次傳銷相關規範 3-6
第三節 關注重點產業市場競爭行為 3-8
第四節 查察民生物資供需市況 3-10
第五節 建構宣導溝通管道 3-12
第六節 為民服務 3-20
第七節 強化研究發展量能 3-26
第八節 拓展國際交流合作 3-30
第四章 執行公平交易法規及多層次傳銷管理法規 4-1
第一節 收辦案件 4-1
第二節 獨占 4-14
第三節 結合 4-16
第四節 聯合行為 4-26
第五節 限制轉售價格行為 4-30
第六節 其他限制競爭行為 4-33
第七節 虛偽不實或引人錯誤廣告行為 4-34
第八節 仿冒商品或服務表徵行為 4-47
第九節 不當贈獎贈品促銷行為 4-49
第十節 損害他人營業信譽行為 4-52
第十一節 其他欺罔或顯失公平行為 4-54
第十二節 多層次傳銷行為 4-59
第五章 未來工作重點及努力方向 5-1
第一節 強化執法效能，維護市場競爭機制 .5-1
第二節 落實管理多層次傳銷，維護傳銷產業秩序......5-1
第三節 賡續推動修法作業，完備市場競爭法制........5-2
第四節 傳揚公平交易理念，建立良善競爭文化........5-2
第五節 深化參與國際活動，加強全球合作連結 5-3
附錄：本會107年度施政計畫 附錄-1
編／著／譯者簡介
公平交易委員會/公平交易法及多層次傳銷管理法之主管機關，旨在維護交易秩序與消費者權益，確保自由與公平競爭，促進經濟之安定與繁榮。
序言／導讀
第一章 前言
公平交易委員會(下稱本會)為公平交易法及多層次傳銷管理法主管機關，依法掌理擬訂公平交易法及多層次傳銷管理法政策及法規，並針對違反上開2法案件調查及處分。107年以「完備公平交易法制，建構優良競爭環境」、「積極查處涉法案件，維護市場交易秩序」、「多元倡議競爭理念，傳揚優質競爭文化」、「整合建置產業資料，強化經濟分析效能」、「深化國際交流參與，增進跨國執法合作」為施政重點，以達維護市場交易秩序，建立良好競爭環境，確保自由與公平競爭，促進經濟安定與繁榮之施政目的。謹將本會107年重要施政成果，擇要說明如下：
在查處妨礙市場競爭行為方面，本會107年度收辦涉及公平交易法及多層次傳銷管理法的各類檢舉、申請、申報、請釋案，併計就影響重大公共利益與社會大眾矚目之情事主動立案調查案件，共計2,467件，進行審議案件2,685件（含上年底未結218件），辦結2,454件，當年辦結率91.40％。經認定違反上開2法相關規定而處分並寄發處分書者計115件，罰鍰金額計達新臺幣4,450萬元。另自81年創會累計至107年底處分案件計4,693件，維持處分案（含部分撤銷）4,546件，處分案件維持率為96.87％。107年查處重大違法案件包括：處分大潤發流通事業股份有限公司發布衛生紙漲價之不實訊息進行促銷行為，誤導消費大眾，引發衛生紙商品突發性供需失調案；處分台中港倉儲裝卸股份有限公司及德隆倉儲裝卸股份有限公司就臺鹽實業股份有限公司「105年至106年臺中港進口鹽裝卸作業勞務採購招標案」合意提高標價，為相互約束事業活動之行為案；處分台灣和冠資訊科技股份有限公司限制下游零售商對於Wacom繪圖板及繪圖螢幕等數位繪圖產品之轉售價格案；處分台灣三星電子股份有限公司銷售商品能源效率等級廣告不實案；處分某家族關係企業與關係人在取得欣雄天然氣公司等5家公用天然氣事業持股及經營權之過程，未事前申報結合案；處分環宇全球有限公司、八馬國際事業有限公司、新加坡商美極客環球有限公司台灣分公司等多家多層次傳銷事業違反多層次傳銷管理法規定案等。
另有關本會106年處分美商Qualcomm Incorporated(高通公司)拒絕授權晶片予競爭同業等不公平之方法，直接或間接阻礙他事業參與競爭之行為案，本會與美商高通公司在智慧財產法院試行和解下，於107年8月9日就原處分依法達成訴訟上和解。美商高通公司已作出與原處分主文相對應之行為承諾，足以去除原處分有關限制競爭之疑慮；美商高通公司同意就已繳納之罰鍰，在新臺幣27億3千萬元之範圍內放棄返還請求權，並承諾在臺灣進行5年產業投資方案。本會將定期監督與檢核美商高通公司對產業投資方案及行為承諾之履行情形，並已於本會網站建置美商高通公司訴訟和解案相關資料專區，提供和解筆錄內容、美商高通公司之行為承諾、美商高通公司之產業方案相關訊息及本案已發布之新聞資料供外界參閱。
在完備法規制度方面，本會賡續推動公平交易法修法工作，從制度面、法制面、工具面檢討精進。已提出公平交易法第28條及第41條修正草案，規範限制競爭案件之裁處權時效自開始調查時停止進行，以強化重大違法案件之查處；又對事業違法結合經處分後尚未改正者，亦提出公平交易法第39條修正草案，增加選擇裁罰手段之彈性。此外，107年亦完成「檢舉違法聯合行為獎金發放作業要點」、「公平交易委員會對於加盟業主經營行為案件之處理原則」等多項法規及行政規則之修正，有效增進執法效能。
在宣揚公平交易理念方面，持續推動競爭倡議計畫，透過多元管道向政府部門、事業與一般民眾倡議競爭，深根公平交易理念。重要執行成果包括：積極參與其他政府機關修法工作，加強與行政院各相關部會協調並提供競爭政策建言；辦理產業規範說明會、公平交易法及多層次傳銷管理法說明會，提升大眾對本會主管法規之認識；辦理反托拉斯基金理念與檢舉獎金制度相關宣導活動，鼓勵事業積極舉發違法聯合行為案件；舉辦公平交易法與多層次傳銷管理法訓練營及開辦「北部菁英公平交易法與案例研習營」，深根公平交易理念；舉辦第25屆競爭政策與公平交易法學術研討會，提升競爭政策與公平交易法之研究發展等。
在推展國際合作交流方面，本會持續積極參與經濟合作發展組織（OECD）「競爭委員會」、亞太經濟合作（APEC）及國際競爭網絡（ICN）等國際組織各項競爭法活動或會議，汲取國際間競爭法最新執法趨勢與發展，並利用該等場域與各國競爭法主管機關高階官員進行交流，拓展及穩固我國與其他國家競爭法主管機關夥伴關係，增進國際交流合作空間。總計，107年度本會與英國、美國、加拿大、法國、澳洲、匈牙利、日本、韓國及新加坡等國家進行雙邊交流，共同為維護全球競爭秩序努力。此外，本會亦對史瓦帝尼王國、菲律賓等國提供專業技術援助，並與史瓦帝尼王國史瓦濟蘭競爭委員會簽署競爭法適用瞭解備忘錄，此為我國與非洲國家簽訂的第一宗競爭法適用瞭解備忘錄，成功拓展與非洲國家競爭法主管機關更緊密的合作關係。
環視當前國際經濟環境的變遷及國內產業結構調整的需要，公平競爭環境的塑造，對我國經濟發展至為重要。本會將秉持「切實依法行政，促進經濟繁榮與發展」的施政原則，致力於公平交易與傳銷管理業務之持續精進與創新，建構一個自由與公平的競爭環境。
分類
其他詳細資訊
- 適用對象：成人(休閒娛樂)
- 關鍵詞：公平會，公平交易法，工作成果報告
- 附件：無附件
- 頁/張/片數：123
授權資訊
- 著作財產權管理機關或擁有者：公平交易委員會
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姓名：郭惠君
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