書籍介紹
為透過制度化之安全管理系統(SMS)來落實風險管理，以有效避免鐵路事故發生，本研究承襲過去研究成果，深入探討鐵道系統 SMS 內容， 並研擬適用我國鐵道營運機構之SMS 指引及手冊，同時檢視現行法規的適用性並提出修法建議。
本研究彙整比較國外運輸業界安全管理系統做法後，提出適用我國的12項安全管理系統要項及作業指引，內涵53項檢核項目與121項彈性注意事項，可供後續各營運機構自主盤點安全管理現況並據以研擬改善行動方案。
為落實SMS，本研究建議於現行法規中納入具體要求，作為鐵道營運機構必須落實SMS之依據，監理機構也應持續強化監理能量以確保營運機構落實安全管理系統，包括發展上位計畫、評估機制、教育訓練及細部作業規範等。
本研究最後以阿里山林業鐵路為例，檢視 SMS 指引實務上的可用性， 除了反饋 SMS指引外，也透過SMS手冊的撰寫來協助阿里山鐵路研擬短、中長期的 SMS 落實策略。
目次
目 錄 ........................................................................................ III
圖 目 錄 .............................................................................. VII
表 目 錄 ................................................................................ IX
第一章 緒論 ............................................................................. 1-1
1.1 研究緣起 .................................................................................. 1-1
1.2 研究範圍與對象 ...................................................................... 1-2
1.3 研究目標 .................................................................................. 1-3
1.4 研究內容與工作項目 .............................................................. 1-5
1.5 研究流程與步驟 ...................................................................... 1-7
第二章 安全管理系統回顧 ..................................................... 2-1
2.1 SMS 緣起 ................................................................................. 2-1
2.2 航空安全管理系統 .................................................................. 2-4
2.2.1 ICAO 安全管理系統架構 ........................................... 2-4
2.2.2 監理機構推動作法 ...................................................... 2-6
2.2.3 我國民航業者推動作法 ............................................ 2-13
2.2.4 相關法令、工具與機制 ............................................ 2-15
2.2.5 小結 ............................................................................ 2-26
2.3 海運安全管理系統 ................................................................ 2-27
2.4 公路安全管理系統 ................................................................ 2-34
2.5 歐盟鐵道運輸安全管理系統 ................................................ 2-38
2.5.1 歐盟SMS Wheel（舊版） ........................................ 2-38
2.5.2 2018 年SMS 架構（新版） ..................................... 2-52
2.5.3 小結 ............................................................................ 2-54
2.6 其他國外鐵道運輸安全管理系統 ........................................ 2-55
2.6.1 日本 ............................................................................ 2-55
2.6.2 澳洲 ............................................................................ 2-65
2.6.3 加拿大 ........................................................................ 2-70
2.6.4 美國 ............................................................................ 2-75
2.6.5 小結 ............................................................................ 2-79
2.7 運輸業SMS 手冊 .................................................................. 2-82
2.7.1 飛航服務安全管理系統手冊 .................................... 2-82
2.7.2 澳洲公車SMS 手冊撰寫指引 .................................. 2-87
2.7.3 英國希斯洛機場航站鐵道運輸系統SMS 手冊 ...... 2-91
2.7.4 小結 ............................................................................ 2-95
2.8 國外觀光鐵道安全管理做法 ................................................ 2-96
2.9 SMS 回顧結論 ....................................................................... 2-98
第三章 我國鐵道系統SMS 規劃........................................... 3-1
3.1 我國鐵道系統SMS ................................................................. 3-1
3.2 我國鐵道系統SMS 發展脈絡 ................................................ 3-4
3.3 國際鐵道運輸SMS 比較 ........................................................ 3-7
3.4 小結 ........................................................................................ 3-12
第四章 鐵道系統SMS 指引................................................... 4-1
4.1 指引定位說明 .......................................................................... 4-1
4.2 指引內容 .................................................................................. 4-3
4.3 檢核表 .................................................................................... 4-20
4.4 小結 ........................................................................................ 4-22
第五章 現況盤點與推動策略規劃 ......................................... 5-1
5.1 營運機構現況盤點 .................................................................. 5-1
5.1.1 臺灣鐵路管理局 .......................................................... 5-1
5.1.2 台灣高鐵公司 .............................................................. 5-7
5.1.3 捷運系統 .................................................................... 5-14
5.1.4 阿里山林業鐵路 ........................................................ 5-22
5.1.5 台灣糖業鐵路 ............................................................ 5-25
5.1.6 小結 ............................................................................ 5-28
5.2 推動策略規劃 ........................................................................ 5-31
5.2.1 監理面推動策略 ........................................................ 5-33
5.2.2 營運機構推動策略 .................................................... 5-35
5.2.3 臺鐵局改善建議 ........................................................ 5-37
5.3 小結 ........................................................................................ 5-40
第六章 法令規範探討 ............................................................. 6-1
6.1 現況法令盤點 .......................................................................... 6-1
6.1.1 鐵路法及相關子法 ...................................................... 6-1
6.1.2 大眾捷運法及相關子法 .............................................. 6-6
6.1.3 小結 ............................................................................ 6-11
6.2 修正草案建議 ........................................................................ 6-12
6.2.1 鐵路法部分條文修正草案 ........................................ 6-12
6.2.2 地方營民營及專用鐵路監督實施辦法部分條文修正草
案 ................................................................................ 6-14
6.2.3 大眾捷運系統經營維護與安全監督實施辦法部分條文
修正草案 .................................................................... 6-16
6.3 小結 ........................................................................................ 6-18
第七章 林鐵安全管理系統手冊 ............................................. 7-1
7.1 SMS 手冊撰寫規劃 ................................................................. 7-1
7.1.1 手冊章節規劃 .............................................................. 7-1
7.1.2 要項內容說明 .............................................................. 7-3
7.2 林鐵SMS 推動策略方案 ........................................................ 7-8
第八章 結論與建議 ................................................................. 8-1
8.1 結論 .......................................................................................... 8-1
8.2 建議 .......................................................................................... 8-3
參考文獻 .................................................................................. R-1
附錄1 縮寫對照表 ............................................................. 附1-1
附錄2 工作會議紀錄 ......................................................... 附2-1
附錄3 專家學者座談會議紀錄 ......................................... 附3-1
附錄4 鐵道系統安全管理系統檢核表 ............................. 附4-1
附錄5 鐵道系統營運安全管理系統作業規範（草案） . 附5-1
附錄6 林鐵安全管理系統手冊（草案） ......................... 附6-1
附錄7 教育訓練紀錄 ......................................................... 附7-1
附錄8 投稿論文摘要 ......................................................... 附8-1
附錄9 期中報告審查意見處理情形 ................................. 附9-1
附錄10 期末報告審查意見處理情形 ............................. 附10-1
附錄11 期末審查簡報資料 ............................................. 附11-1
編／著／譯者簡介
為透過制度化之安全管理系統(SMS)來落實風險管理，以有效避免鐵路事故發生，本研究承襲過去研究成果，深入探討鐵道系統 SMS 內容， 並研擬適用我國鐵道營運機構之SMS 指引及手冊，同時檢視現行法規的適用性並提出修法建議。
本研究彙整比較國外運輸業界安全管理系統做法後，提出適用我國的12項安全管理系統要項及作業指引，內涵53項檢核項目與121項彈性注意事項，可供後續各營運機構自主盤點安全管理現況並據以研擬改善行動方案。
為落實SMS，本研究建議於現行法規中納入具體要求，作為鐵道營運機構必須落實SMS之依據，監理機構也應持續強化監理能量以確保營運機構落實安全管理系統，包括發展上位計畫、評估機制、教育訓練及細部作業規範等。
本研究最後以阿里山林業鐵路為例，檢視 SMS 指引實務上的可用性， 除了反饋 SMS指引外，也透過SMS手冊的撰寫來協助阿里山鐵路研擬短、中長期的 SMS 落實策略。
序言／導讀
為透過制度化之安全管理系統(SMS)來落實風險管理，以有效避免鐵路事故發生，本研究承襲過去研究成果，深入探討鐵道系統 SMS 內容， 並研擬適用我國鐵道營運機構之SMS 指引及手冊，同時檢視現行法規的適用性並提出修法建議。
本研究彙整比較國外運輸業界安全管理系統做法後，提出適用我國的12項安全管理系統要項及作業指引，內涵53項檢核項目與121項彈性注意事項，可供後續各營運機構自主盤點安全管理現況並據以研擬改善行動方案。
為落實SMS，本研究建議於現行法規中納入具體要求，作為鐵道營運機構必須落實SMS之依據，監理機構也應持續強化監理能量以確保營運機構落實安全管理系統，包括發展上位計畫、評估機制、教育訓練及細部作業規範等。
本研究最後以阿里山林業鐵路為例，檢視 SMS 指引實務上的可用性， 除了反饋 SMS指引外，也透過SMS手冊的撰寫來協助阿里山鐵路研擬短、中長期的 SMS 落實策略。
分類
其他詳細資訊
- 英文題名： A Study in Railway Safety Management System – the Development of Strategies for Building the Mechanism
- 出版品網址（線上版或試閱版)：連結
- 適用對象：成人(學術性)
- 關鍵詞：安全管理系統；風險管理；監理法規；阿里山林業鐵路
- 附件：無附件
- 頁/張/片數：412
授權資訊
- 著作財產權管理機關或擁有者：交通部運輸研究所
- 取得授權資訊：GPN：XXXXXXXXXX ISBN：XXX-XXX-XX-XXXX-X(平裝)
著作財產權人：中華民國（代表機關：交通部運輸研究所）
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