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107年警政工作年報

107年警政工作年報

  • 統一編號GPN:1010802446
  • 出版日期:2019/12
  • 作/編/譯者:內政部警政署
  • 語言:中文
  • 頁數:529
  • 裝訂:精裝
  • ISBN/ISSN:9789865448691
  • 出版單位:內政部警政署
  • 開數:16開
  • 版次:初版
  • 價格:定價$350
書籍介紹

107 年警政工作年報主要記錄當年警政工作規劃、執行及成果,以忠實完整地呈現警政歷程。全書計分11 章,安排順序及內容如下:
第一章「治安情勢分析」,本署針對治安之變化趨勢與社會矚目之重要治安議題,研議相關因應作為,整合各機關團隊力量,落實推動各項治安政策,107 年全般刑案、暴力犯罪、槍擊案件及竊盜犯罪受理數,均較106 年減少,重大暴力犯罪案件亦多能即時偵破,毒品案件亦增加查緝成效,整體治安狀況平穩。
第二章「犯罪偵防」,說明107 年執行毒品、詐欺、幫派、竊盜及經濟等犯罪案件偵防概況。
第三章「保護婦幼安全」,說明107 年婦幼安全工作執行狀況及未來工作規劃方向。
第四章「防制少年犯罪」,說明少年犯罪趨勢分析、少年犯罪防制作為、執行青春專案成效及維護校園安全。
第五章「國際警察合作」,說明本署跨國( 境) 合作打擊犯罪和進行國際警察交流活動概況及未來規劃方向。
第六章「社會秩序維護」,說明集會遊行安全維護、警衛安全維護、警備治安、選舉及公民投票治安維護工作、防制暴力恐怖攻擊及正俗工作之執行成效。
第七章「交通執法工作」,說明本署交通執法與交通事故處理等各項策略及工作成果。交通執法與成效方面,規劃推動科技執法、交通安全及提升執法品質等各項交通執法策略;執法與事故分析方面,就違規車種、違規增減、交通違規取締趨勢、肇事原因、車種等項加以分析。提升交通事故處理品質方面,加強交通事故評核策進作為、開發交通事故繪圖軟體、簡化單純財損交通事故處理作業。
第八章「警察勤( 業) 務管理」,推動社區治安工作方面,持續推動警勤區訪查之勤( 業) 務精進減( 簡) 化工作,並將「警察勤務區家戶訪查辦法」修正為「警察勤務區訪查辦法」;精進警察勤( 業) 務方面,建立合理勤休制度,使基層員警有充分休息時間,持續推動減( 簡) 化業務,召開勤業務減( 簡) 化座談會;研修警察制服方面,說明警察服制的沿革,積極辦理採購籌補,強化服裝功能,提升執勤效能。
第九章「警察組織與管理」,說明警察人事管理、員警照護、法制業務運作、落實勤務紀律及貫徹風紀與廉能之作法,同時介紹警察人員考試、教育訓練及諮商輔導等工作辦理情形。
第十章「發展警政科技」,說明刑事鑑識、數位鑑識、犯罪資料分析、資訊系統及警察通訊等警政科技重點工作。
第十一章「警察服務與活動」,說明本署推動創新精進服務,角逐政府服務獎項,開放民眾參觀警察史蹟館,提升警察形象。

目次

部長序. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .XV
署長序. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . XVII
全書摘要. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . XIX
英文摘要. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . XXV
名詞解釋. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . XXXV
第一章 治安情勢分析. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1
前言. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2
第一節 治安環境分析. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2
第二節 治安狀況統計. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5
第三節 治安滿意度調查. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 4
結語. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 34
第二章 犯罪偵防. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 35
前言. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 36
第一節 查緝毒品犯罪. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 37
第二節 遏制詐欺犯罪. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 45
第三節 防制幫派犯罪. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 54
第四節 追緝涉槍犯罪. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 58
第五節 打擊假訊息. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 60
第六節 檢肅竊盜犯罪. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 63
第七節 查緝經濟犯罪. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 67
第八節 犯罪預防宣導. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 81
結語. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 90
第三章 保護婦幼安全. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 91
前言. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 92
第一節 家庭暴力防治. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 93
第二節 性侵害防治. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 99
第三節 性騷擾防治. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 104
第四節 兒少保護. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 108
第五節 兒少性剝削防制. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 113
結語. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 118
第四章 防制少年犯罪. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 119
前言. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 120
第一節 少年犯罪趨勢分析. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 120
第二節 少年犯罪防制作為. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 124
第三節 執行青春專案. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 128
第四節 維護校園安全. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 132
結語. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 139
第五章 國際警察合作. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 141
前言. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 142
第一節 打擊跨境詐欺. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 142
第二節 查緝人口販運. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 153
第三節 強化國際警察交流. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 158
第四節 參與國際警察訓練合作. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 162
結語. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 163
第六章 社會秩序維護. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 165
前言. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 166
第一節 集會遊行安全維護. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 166
第二節 警衛安全維護. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 170
第三節 警備治安. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 172
第四節 選舉及公民投票治安維護工作. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 179
第五節 防制暴力恐怖攻擊. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 187
第六節 正俗工作. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 190
結語. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 194
第七章 交通執法工作. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 195
前言 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 196
第一節 交通狀況分析. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 196
第二節 交通執法與成效. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 200
第三節 執法與事故分析. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 216
第四節 提升交通事故處理品質. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 225
結語. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 228
第八章 警察勤(業)務管理. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 229
前言. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 230
第一節 推動社會治安工作. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 230
第二節 精進警察勤( 業) 務. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 238
第三節 研修警察服制. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 244
結語. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 248
第九章 警察組織與管理. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 249
前言. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 250
第一節 人事管理. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 250
第二節 員警照護. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 259
第三節 警察法制. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 263
第四節 警察風紀. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 267
第五節 教育訓練與諮商輔導. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 274
第六節 後勤裝( 設) 備. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 288
第七節 警察預算. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 292
結語. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 299
第十章 發展警政科技. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 301
前言. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 302
第一節 重點鑑識工作. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 302
第二節 發展數位鑑識科技. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 309
第三節 建立犯罪資料分析制度. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 317
第四節 優化資訊管理及科技創新. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 323
第五節 提升警察通訊. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 331
結語. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 340
第十一章 警察服務與活動. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 341
前言. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 342
第一節 推動創新精進服務. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 342
第二節 傾聽與回應民意. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 347
第三節 查尋失蹤及失聯人口. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 358
第四節 慰問與關懷. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 362
結語. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 364
附錄. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 365
附錄一 警察大事記. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 365
附錄二 107 年警政法規修訂表. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 425
附錄三 107 年統計資料. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 427
附錄四 107 年重要警政工作計畫. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 437
附錄五 107 年第54 屆全國模範警察當選名冊. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 463
附錄六 107 年警察人員因公殉職、死亡及重大傷殘實錄. . . . . . . . . . . . . . . . 489
附錄七 107 年全國分駐所、派出所警察所數量統計表. . . . . . . . . . . . . . . . . . . 493
附錄八 本署107 年出版品與刊物一覽表. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 495

編/著/譯者簡介

內政部警政署:依據警察法,本署負責拱衛中樞、維護社會治安、預防與偵查犯罪、保護外僑及訂定警察制度等業務,並統一指揮監督全國警察機關執行警察任務。本署設有行政組等18 個內部單位,掌理全國性警察業務之規劃、督導及考核,另設有刑事警察局等20 個附屬機關(構),掌理各項專業警察業務。

序言/導讀

107 年延續106 年的治安成果,全般刑案、暴力犯罪、槍擊案件、竊盜犯罪及電信網路詐欺犯罪受(處)理數均較106 年下降,各項統計數據顯示治安平穩,重大或暴力治安犯罪均能及時偵破。國立中正大學民調,有關民眾對警察維護治安工作的滿意度也達到(77.5%) 歷史新高,足見民眾肯定警察維護治安的努力。 因應犯罪型態及趨勢的改變,我們研擬新的打擊策略,加強緝毒、打詐及掃黑工作,並持續強化科技協助及智慧警政,在犯罪偵防工作上展現亮麗成果。在防制毒品危害方面,推動「安居緝毒專案」及建立「反毒通報網」,整合各警察機關偵查能量,協調相關緝毒機關及加強國際合作,查獲多起重大毒品案件,成功阻絕毒品及製毒原料於境外;在打擊詐欺犯罪方面,實施「全國同步查緝車手專案行動」,降低ATM 車手提款次數;107 年ATM 遭詐欺車手提款次數7 萬1,487次,較106 年減少3 萬3,684 件(-32%),減少民眾被害損失約新臺幣10 億餘元;掃蕩黑道幫派方面,貫徹「幫派零容忍」堅定立場,給予黑幫迎頭痛擊,澈底截斷金流,107 年計破獲233 個幫派犯罪組織,查扣不法所得約5 億餘元。 在交通工作部分,本署推動科技執法,取締重大交通違規,落實交通疏導,提升交通執法與事故處理品質。107 年A1 類交通事故死亡人數1,493 人,較106年減少24 人(-1.58%),其中酒駕肇事死亡人數100 人,雖較106 年增加13 人(+14.94%),惟與95 年727 人高峰相比,死亡人數降低約八成六,整體交通執法及交通事故處理品質,均有明顯的提升與改善。 在精進警察勤業務方面,建立合理勤休制度,召開勤業務減( 簡) 化座談會,採納基層意見,減輕同仁負擔;研修新式警察制服,強化服裝機能及提升執勤效能;成立「查緝假消息專責小組」,建立犯罪資料分析制度,推動刑案協作平臺,提升犯罪偵查能量。並針對民眾關切之反毒、反詐騙、交通安全、假新聞等議題,運用簡淺易懂的圖文、影片及微電影等多元方式,藉由臉書平臺推播,擴大宣傳效益。 為提升員警福利及保障同仁權益,我們積極推動修法,放寬「因公殉職」定義,修正「警察人員俸表」提高薪資俸額上限,並爭取提高國道員警執勤危險加給。此外,因應司法院釋字第760 號解釋,對99 年以前約5,000 名通過三等警察特考人員,規劃分階段進修教育,使其取得警正三階職務任用資格,保障其權益。 警政工作年報詳實記錄當年警政策略及未來展望,忠實呈現警政風貌,藉此展現全體警察同仁在各項治安工作的執行成果。本工作年報得以順利付梓,在此特別感謝專家學者的細心指導及提供寶貴意見,並感謝本署編輯小組成員的用心斧正及潤飾。最後,期勉社會和諧穩定,國泰民安。

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