書籍介紹
本院自87年以來，陸續邀請公法學之專家學者，就行政法的各個領域，撰文論述，除提供學術研究之參考外，亦為本院規劃及建構未來行政訴訟制度，提供寶貴之資訊，目前已編輯出版8輯。本次論文彙編第9輯，收錄論文14篇，評析有關行政訴訟制度之理論與實務發展，並對現行行政訴訟制度提出興革建議。範圍涵蓋行政程序與行政訴訟程序之法律適用、納稅者權利保護法對稅務訴訟審理之影響、稅務訴訟之標的與核課期間、都市計畫通盤檢討變更之司法救濟、監所受拘禁人權利救濟、行政機關蒐集、處理或利用個人資料、行政訴訟定暫時狀態處分之審查等重要議題，以供學術、實務參考。
目次
目 錄
行政法上實體從舊與程序從新原則及法律不溯既往原則 陳清秀 1
壹、前言 2
貳、行政法規之適用原則：實體從舊原則 3
參、行政法規之適用原則：程序從新原則 42
肆、法律不溯既往原則 45
伍、結語 54
如何找出「行政訴訟裁判法令基準時」？─以「實體從舊、程序從新原則」為思考起點 林三欽 57
壹、序說 58
貳、行政訴訟裁判法令基準時概說 61
參、「實體從舊、程序從新原則」之探討 70
肆、「行政決定法令基準時」與「行政訴訟裁判法令基準時」的關聯 79
伍、結語 80
行政法規適用之原則與例外－借鏡德國行政法學 陳愛娥 83
壹、以傳統法律方法與新行政法的差異作為原則與例外的劃分標準 84
貳、二者在應掌握之「事實」領域與其掌握方法上的差異 87
參、二者對行政法之「法」的理解與其適用的差異 89
肆、二者在行政行為方式上的差異 93
伍、二者在關於公私法之關係上的差異 96
陸、結語 98
納稅者權利保護法對稅務訴訟審理之影響 陳清秀 99
壹、前言 101
貳、設置稅法專業法官與稅務專業法庭，促進稅務司法、稅務行政、稅務立法以及租稅法學之良性發展 102
參、稅務訴訟之審理，發揮積極保障人權功能 104
肆、有關租稅法律主義之適用 111
伍、對於推計課稅與推計處罰處分之審查 113
陸、租稅規避之處理 120
柒、稅務調查 126
捌、結語 131
稅務撤銷訴訟之程序標的與核課期間 盛子龍 133
壹、問題之提出 135
貳、我國實務對稅務撤銷訴訟程序標的之處理模式 135
參、我國學理對稅務撤銷訴訟程序標的之處理模式 138
肆、復查決定性質之探究與處理 143
伍、實務見解之評析 148
陸、租稅核課期間規定之檢討與其他法律補充之可能 151
柒、建議 160
都市計畫通盤檢討變更之司法救濟：評析司法院釋字第 742號解釋 林明鏘 163
壹、前言 164
貳、司法院釋字第742號解釋及其評析 167
參、結語 186
都市計畫之救濟—兼論行政行為雙重性質與行政處分相對化之爭議 程明修 193
壹、問題意識 – 釋字第742號解釋挑動的爭議 194
貳、都市計劃性質之多義性 198
參、針對法規命令之行政訴訟？ 201
肆、類似可分離行政行為的想像？ 205
伍、脫離行政行為定義的「處分性」判斷？ 208
陸、面對「相對行政處分」之憂慮 210
柒、結語 216
空間總體及部門計畫法制中之計畫形成自由及其界限 傅玲靜 217
壹、前言 219
貳、案例觀察—震南鐵線股份有限公司設置產業園區開發案 221
參、空間計畫及其法制特性 232
肆、空間計畫之計畫形成自由 237
伍、計畫形成自由之界限及司法審查 245
陸、結語—對於我國法制及司法實務見解之觀察 251
行政規範審查程序之制度考掘與立法芻論—德國法之繼受與攻錯 陳軍志 257
壹、前言：釋字742號之後 258
貳、德國聯邦行政法院法第47條之制度考掘 259
參、制度功能取向之立法芻論 317
肆、結論 347
從性別平等教育法的立法與案例探討救濟程序爭議 許育典 349
壹、前言 351
貳、性別平等教育環境建構與性別平等教育法的檢討 353
參、性別平等教育法的立法適用與救濟程序 367
肆、從輔大性侵案探討性平涉及基本權與救濟程序問題 380
伍、從高雄高等行政法院104年度第280號判決探討性平會調查報告的屬性 396
陸、從成大兩性通識課程案探討性平救濟程序爭議 407
柒、結論 419
監所受拘禁人權利救濟之制度設計—以大法官相關解釋及修法草案為核心 吳志光 431
壹、前言 432
貳、監所受拘禁人權利救濟立法政策之變革 433
參、行政院版監獄行刑法及羈押法修正草案之評析 439
肆、監所受拘禁人權利救濟途徑設計之檢討 454
伍、結論 466
自實務判決檢視行政機關蒐集、處理或利用個人資料之問題 范姜真媺 469
壹、基本原則 471
貳、現行法之解析 472
參、實務案例之整理、分析 481
肆、結語 489
論環境行政主觀訴訟、公益訴訟、公民訴訟及團體訴訟之辨證 王服清 501
壹、序言 503
貳、主觀訴訟 504
參、公益訴訟 510
肆、美國之公民訴訟 519
伍、民眾訴訟之排除 525
陸、我國團體訴訟之地位未明 526
柒、我國環境法之公民訴訟 533
捌、結論與建議 552
行政訴訟「定暫時狀態處分」之審查 呂理翔 559
壹、序言：從台化彰化廠聲請「定暫時狀態處分」案談起 560
貳、行政訴訟暫時權利保護制度之憲法基礎及暫時權利保護措施之本質 561
參、「定暫時狀態處分」之內涵與最高行政法院裁判見解 564
肆、啟發與省思 576
編／著／譯者簡介
（依章節順序排列）
陳清秀
東吳大學法律學系教授
林三欽
東吳大學法律學系教授
陳愛娥
國立臺北大學法律學系專任副教授
盛子龍
國立中正大學財經法律學系教授
林明鏘
國立臺灣大學法律學院特聘教授
程明修
東吳大學法律學系教授
傅玲靜
國立政治大學法學院副教授
陳軍志
德國斯拜耳行政大學法律博士生
許育典
國立成功大學法律學系專任特聘教授
吳志光
輔仁大學法律學系教授
范姜真媺
東海大學法律學院教授
王服清
雲林科技大學科技法律所副教授
呂理翔
國立臺北教育大學教育經營與管理學系助理教授
序言／導讀
本院自87年以來，陸續邀請公法學之專家學者，就行政法的各個領域，撰文論述，除提供學術研究之參考外，亦為本院規劃及建構未來行政訴訟制度，提供寶貴之資訊，目前已編輯出版8輯，收錄論文98篇。
本次論文彙編第9輯，收錄論文14篇，評析有關行政訴訟制度之理論與實務發展，並對現行行政訴訟制度提出興革建議。其中包含陳清秀教授（2篇）、林三欽教授、陳愛娥教授、盛子龍教授、林明鏘教授、吳志光教授、范姜真媺教授、呂理翔教授於105年至107年「行政法院法官在職研修」專題研討課程所發表之書面報告，範圍涵蓋行政程序與行政訴訟程序之法律適用、納稅者權利保護法對稅務訴訟審理之影響、稅務訴訟之標的與核課期間、都市計畫通盤檢討變更之司法救濟、監所受拘禁人權利救濟、行政機關蒐集、處理或利用個人資料、行政訴訟定暫時狀態處分之審查等重要議題。
都市計畫之訂定、變更影響人民權益甚鉅，過去向來認為都市計畫因屬法規性質，並非行政處分，人民縱認都市計畫違法且損害其權利或法律上之利益，仍須等到後續行政處分作成後，始得依行政訴訟法提起撤銷訴訟，為使人民財產權及訴訟權等權利受及時、有效、完整之保障，依本院釋字第742號解釋意旨，使人民就違法之都市計畫，認為損害其權利或法律上利益者，得提起訴訟以資救濟，行政訴訟法研擬增訂「都市計畫審查程序」專章及相關規定，刻由立法院審議中。為此，特邀請程明修教授、傅玲靜教授、陳軍志博士生分別就都市計畫之救濟、計畫形成自由及其界限、德國規範審查程序之考察，撰文研究，以供未來新制施行之參考。此外，許育典教授從近年來具代表性的3則實務案例，探討性別平等教育法救濟程序之相關爭議問題；王服清教授解析主觀訴訟、公益訴訟、公民訴訟及團體訴訟之彼此關係與差異性，並就訴訟類型提出建議。
本書之付梓，雖經本廳同仁悉心校對文稿，惟疏漏在所難免，尚祈各界先進不吝指正。
司法院行政訴訟及懲戒廳 謹誌
分類
其他詳細資訊
- 適用對象：成人(學術性)
- 關鍵詞：實體從舊，程序從新，新行政法，公私法，納稅者權利保護法，稅務訴訟，都市計畫，空間計畫，行政規範審查程序，羈押法，監獄行刑法，個人資料，性別平等教育法，環境訴訟，定暫時狀態處分
- 附件：無附件
- 頁/張/片數：600
授權資訊
- 著作財產權管理機關或擁有者：司法院
- 取得授權資訊：聯絡處室：司法院行政訴訟及懲戒廳
姓名：簡婷瑩
電話：02-23618577轉266
地址：10048臺北市中正區重慶南路一段124號