書籍介紹
本書蒐集摘要作者陳希煌教授(其主要專業領域為農業經濟分析、農業發展與政策及農業規劃等)所著文章，在探討臺灣農業發展問題，過程中累積許多珍貴政策論辯資訊，爲臺灣農業發展相關政策制定歷程重要參考文獻。
目次
目錄
第一篇 臺灣農業發展與政策
1-1經濟建設六年計畫目標與農業經濟
1-2臺灣之經濟成長，價格水準與就業
1-3Marketing Strategies in Agricultural Development of Taiwan
1-4臺灣農業發展之運銷策略
1-5我國農業發展之過去與未來
1-6經濟轉換與農業發展策略
1-7農業部門的成長與公平
1-8現階段農業措施應有的認識
1-9進步過程中的我國農業政策
1-10再創一個農業的春天
1-11當前國際經濟情勢下的農業
1-12 The Strategies of Technological Progress in Taiwan’s Agricultural Development
1-13 Strategies of Agricultural Development in Taiwan
1-14經濟轉變與我國農業發展策略
1-15臺灣農業發展之政策選擇
1-16臺灣農業發展之技術策略
1-17農業政策與施政目標
1-18現階段農業施政重點方向
1-19 Taiwan's Experience on Agricultural Development
1-20現代化演進與臺灣農業
第二篇 臺灣農業問題與政策
2-1現階段臺灣農業經濟問題之分析
2-2當前我國農業問題的癥結
2-3農業發展問題與前瞻
2-4我們需要有一個「三觀」的農業政策
2-5溝通與調適，邁向農業發展的新途徑--第二屆全國農業會議評述
2-6當前臺灣農業基本問題之探原
2-7臺灣糖業政策之分析
2-8農業政策多目標動態決策模型之研究
2-9臺灣農業部門模型與其在政策分析之應用
2-10當前臺灣農業問題與對策
2-11當前臺灣農業問題檢討
第三篇 糧食安全
3-1臺灣糧食供需現況與未來預測
3-2臺灣糧食需要之總體預測(不同情況下之長期糧食需要預測)
3-3世界糧食危機與我國之因應措施
3-4衡量臺灣糧食需要的方法
3-5米、米價與糧食政策
3-6糧食、人口與農業發展
3-7 Food Supply and Agricultural Development Policy: The Taiwan Experience
3-8 Prospects of Food Security for the Asian Region in the Early 21st Century
3-9維護農業生機確保國計民生安全
3-10國際經濟情勢與糧食問題
3-11世界人口成長與糧食供應問題
第四篇 農民所得
4-1從理論上探討臺灣農場資源報酬偏低的問題
4-2 Theoretical Explanation on the Persistence of Low Resource Returns in Taiwan
Farm Economy
4-3農家所得偏低問題與對策
4-4價格支持與資材補貼對提高農民所得之影響
4-5我國農民所得支持政策形成之研究
第五篇 小農經濟
5-1臺灣小農之經濟分析
5-2怎樣擴大農場經營規模
5-3小農制度與農場經營之調整
5-4臺灣小農制家庭農場經營的問題
5-5我國家庭農場經營規模發展趨勢與農業區域設定之分析
5-6 A Micro-Economic Analysis of Small-Scale Farming in Taiwan: Problems and
Prospects
5-7 Small-Farm Problems and Group Farming in Taiwan
5-8臺灣小農經濟之發展與農會
第六篇 農業土地
6-1由開放農企業購地檢討農地政策
6-2農地釋出與永續利用
6-3開放農地自由買賣之再思考
6-4現階段農地利用與農地釋出的檢討
6-5從理論與實際探討農地釋出問題
第七篇 農業勞動
7-1臺灣農村勞力缺乏與農業生產
7-2經濟發展與農村勞力職業之改變
7-3農業勞動力之變動分析
7-4 The Farm Labor Force of Taiwan: Problems and Prospects
第八篇 農業生產
8-1動態經濟模型之理論結構與實證分析
8-2 Effects of Technological Changes on Taiwan's Agricultural Development
8-3農業資源之分配理論與分析
8-4 Taiwan's Food Processing Industry
8-5臺灣稻米生產的技術策略
8-6 Incentives for Corn Production in Taiwan
8-7臺灣稻米產業問題之探討
8-8臺灣科技化農業之發展策略
8-9農業生技產業發展之展望
8-10現代化演進與農業科技創新
第九篇 農村規劃
9-1 Strategy for Rural Development in Taiwan
9-2農業區域設定與農業發展
9-3我國經濟發展與農村綜合性建設之研究
9-4農業生產及農村發展之規劃
第十篇 農業金融
10-1臺灣城市型農會信用部未來發展方向之研究
10-2農業金融改革與政策
10-3 Measures for the Improvement of Agricultural Financing for Small Farm in Taiwan
第十一篇 農業組織
11-1農業合作在農業政策中應有的地位與功能
11-2 Needs for Collaboration in Agribusiness in Asia-Pacific Region
11-3知識經濟與農業策略聯盟
11-4推動農業策略聯盟擴大農業經營利基
11-5知識經濟與農業發展
11-6社經發展與農民組織之調適
第十二篇 開放經濟與農業調適
12-1當前國際經濟情勢下的農業
12-2貿易摩擦與我國農業
12-3 Taiwan's Agricultural Trade and Prospects in Foreign Competition
12-4臺灣農業產品貿易與國際競爭之展望
12-5貿易自由化與我國農業發展策略之調適
12-6經濟自由化與稻米政策之調整
12-7 Economy Liberalization and Rice Policy Adjustment in Taiwan
12-8我國尋求入關與農業定位之檢討
12-9 Taiwan's Agricultural Competitiveness
12-10國際經濟情勢與農業經濟展望
12-11加入WTO對農業的衝擊與對策
12-12貿易自由化與農業知識經濟的發展
12-13因應加入WTO，推動農業轉型及產業升級
12-14 After the Accession to the WTO: Strategies of Taiwan's New Agriculture
12-15加入WTO後臺灣農業的國際運籌戰略
12-16 WTO體制與臺灣稻米進口政策之調適
12-17全球競爭下農業政策的轉型
第十三篇 兩岸農業
13-1中國大陸的農業發展問題
13-2 Agricultural Development in Mainland China: Past, Present, and Future
13-3中國大陸之農業發展與兩岸農業交流之可行性研究規劃
13-4中國大陸農業改革之展望與兩岸農業交流可行性之研究
13-5兩岸農經資訊整合模型之研究
13-6 Current Issues of Agricultural Development in Mainland China: Some
Observations and Prospects
13-7大陸農業改革與兩岸農業交流問題
13-8兩岸農業交流與問題
13-9區域經濟發展與海峽兩岸經濟－以農業交流為例論述
13-10國際經濟情勢與兩岸農業交流〜民生觀點與農業現代化發展策略〜
第十四篇 國外農業
14-1各國農業保護政策之比較研究
14-2歐洲共同市場之共同農業政策及其決策調適
14-3 Issues and Policy Adjustment in German Agricultural Industry and Its Implications
on Taiwan's Agricultural Policy
14-4 Agricultural Policy Formation between Taiwan and Germany (West)
第十五篇 永續農業發展
15-1永續的農地發展
15-2建構永續發展的農地政策
15-3國土保育與開發諮詢委員會(國土規劃)：歐洲考察報告
15-4永續農業
15-5廿一世紀農業發展方向與政策
15-6 Transforming Taiwan's Agriculture in the 21st Century--Challenges, Strategies
and Visions
15-7氣候變遷對農業的衝擊與調適
附錄一：主任委員2001年主管會報講話綱要稿
附錄二：手稿-農業資源之分配理論與分析(1976年)
手稿-生技產業發展之展望(2004年)
手稿-緬懷與激勵
-慶祝中華農學會成立九十週年紀念感言(2006年)
手稿-中華農學會九十週年紀念會致詞稿(2006年)
編／著／譯者簡介
陳希煌
行政院農業委員會主任委員(2000/05~2002/01)
臺灣區雜糧發展基金會董事長(2002~2008)
總統府國策顧問(2002/02~2008/05)
臺灣農學會理事長(2002~2003)
序言／導讀
作者集序
~ 集《臺灣農業經濟問題之探原》與《臺灣農業永續發展策略》兩書之原序 ~
臺灣的農業發展，承繼先人幾千年的農耕制度，就家庭農場的小農基礎上，以勞力密集的傳統農耕技術，在較封閉經濟體系內，自有其發展的空間，也曾經在田間技術效益與經濟作物價格效益的追求下，創造了二次戰後臺灣農業發展的奇蹟。
臺灣之經濟發展是由農業發展開始，藉著農業部門發展過程中產、製、銷的智識與資本的累積，而後轉用於推動工商業發展，如此達到今日經濟全面發展的地步。臺灣過去四十多年來的經濟發展歷程，農業曾經承擔不同的角色以推動經濟發展，在民國五十二年以前，農業生產淨値一直是佔據國家總生產淨値的主要部份，因此在經濟發展的初期農業擔任推動經濟成長的角色；民國五十二年以後，工業生產淨値超過農業生產淨値，工業成爲經濟體系内主要生產部門，農業乃退居次要地位，但仍承擔維護國計民生安全與支持創造經濟縱深，以培養經濟靭性的任務，農業乃擔任維護經濟發展的角色。在經濟發展過程中，農業在總體經濟的比重逐漸減輕，角色轉換，但是對國家經濟的貢獻仍受肯定，農業的重要性也爲全民所共識。
過去多年來，臺灣的農業發展是中國歷史上所未曾發生過的經濟要事。因此經濟發展過程中，我國所面臨的農業經濟問題有許多是第一次遇到的問題，解決問題的方法我們自己沒有過去的經驗歷程可資依循，外國的經驗事項雖可資參考，但完全引用以解決本國問題，却有欠週延以及與事實不盡相符之處。針對實際需要，對於經濟發展過程中的農業經濟問題作有秩序的研究，實有助於對問題的認識與解決。
經濟發展後，臺灣的農業問題發生始自農村勞力的移動。由於工商業發展導致勞力所得差距與城郷生活水準差距的產生，農村年輕勞力受誘引被工商部門吸收，農業部門乃開始出現勞力缺乏，導致產生農業生產調適的問題。由於我國是小農家庭農場的經營，在這種時代變化過程中，小農制的農場經營適應問題倍受爭議，本書論述文中「勞力缺乏與農業生產」、「小農制度與農場經營之調整」、「經濟發展與農村勞力職業之改變」，以及研究報告之「臺灣小農之經濟分析」與「從理論上探討臺灣農場資源報酬率偏低的問題」等文章，對於初期農村勞力缺乏與農場經營調適問題多所分析與論述。
要解決此一小農經營問題，就必須就小農制度組織面的改革，以及科技面水準的提升，作全面性的檢討與改進，追求臺灣農業更進一步現代化的轉型，以克服小農經營的不利。一般而言，機械性的革新，對大農較有利，小農的有利性較低，而生物性的科技發展，對大農與小農的有利性是一樣的，關鍵在於科技水準的高低。臺灣的農業發展，未來必須講求生物科技水準的提升，以先進的生物科技建造利基，走在時代的前端，以帶動臺灣農業的永續發展。而農業生物科技的發展，小農無從著力，必須推動農業策略聯盟，統合小農成為大農，改革農民組織後，發揮規模效率與技術效率，以創建農業永續發展的基礎。
在民國六十年代初期世界性的能源危機與糧食危機的產生，糧食問題受到重視，因此由糧食生產對策一直到糧價問題以及農民所得偏低問題乃引起政策性的探討。
民國六十年代後半開始，我國經濟快速發展，由於農業部門生物性生產的特性以及小農庭農場的歷史傳統，在現代化產業較量過程顯現出缺乏技術效率與規模效率，對於動態經濟變動的適應能力較低，因而產生許多有關農場經營與農業產銷的問題，並由此農業經營問題的延伸，乃產生農業、農民與農村問題，以及農業在整個經濟中的定位問題，本人相關研究報告，卽針對當時的經濟環境與農業問題所做的經濟分析與論述。
民國七十年代初期，對於農業問題經濟界與 農經界有意識上不同，經濟界從效率面批評農業部門之經營無效，浪費國家資源，農經界則從糧食安全與生態維護觀點論述農業的重要性，說明經濟效率的衡量不能涵蓋農業的價値觀，本人在相關文章中，卽在闡述農業的價値觀念與農業部門的成長與公平問題。
動態經濟情勢下的農業問題向來就是非常難解決的問題，世界農業經濟學家共認目前解決農業問題，唯一可行的方法是實施計劃產銷，只有靠計劃產銷才能穩定市場、安定農產品價格以及維護農民利益，因此農業規劃成爲解決農業問題的有效手段。在有關農業規劃方面本書也有幾篇文章論述及研究報告，從事這方面的研究。另外由於都市發展，有些都市型農會失去了服務對象，農會信用部也發生問題，也值得研究。
自從臺灣經濟國際化與貿易自由化，在市場導向的開放經濟轉型後，農業面臨國內外市場國際農產品的競爭，國際競爭是效率面的競爭，臺灣農業面臨技術效率、管理效率、以及外銷效率面的競爭，小農顯現出規模效率的不足與現代化技術效率的無從發揮，呈現出國際競爭的弱勢地位，不利於未來的農業發展。
經濟自由化與國際化以後，農業部門又面臨新的問題，在這一方面個人也下了很多功夫研究，卽在從世界農業問題的認識，瞭解在貿易自由化下我國農業部門的困難，進而研討我國應有的農業對策。目前國際化的農業問題剛剛開始，未來尚有待我們努力研究，俾爲我國農業再發展尋求可行途徑。
經濟問題與經濟理論的產生都有其時代背景，每一個問題的發生均有其可追尋的歷史軌跡，這些軌跡的追尋可以探討問題的起因並可預測未來，將有助於累積經驗，可歸納形成原理，並用於規劃未來發展。本書的彙編，卽在探討經濟發展過程中臺灣農業經濟問題的原因，對於所分析與論述的農業問題，其發生背景與因應策略作一詳盡的分析與研討，以存臺灣農業發展的歷史過程，相信可作爲臺灣農業發展策略的重要參考文獻。
作者曾服務於農復會及其後繼之農發會，前後達二十年，並從民國七十一年起任教職於臺大農業經濟系所。從事農業經濟的研究多年，對於臺灣農業發展的階段性問題與改革，多所探討，曾經在國內外學術會議與書刊上發表多篇論述。過去多年來從事農業經濟之實務工作、教學與研究，累積許多經濟發展過程中臺灣農業經濟問題的智識與研究報告，其間曾多次蒙好友與學生敦促彙集刊印，藉以保留歷史性文獻，乃就手中存留之文稿，整理彙編，交付刊印。文中所論完全爲作者一己之見，作者學識有限，論述或有不週全之處，尚祈學術界先進，不吝指教是幸。
此書蒐集作者所著文章，在探討臺灣農業發展問題，如果作者個人對於臺灣農業發展的認知，能引起大家對臺灣農業的重視與研究興趣，是所至盼。最後，對於行政院農業委員會、中華經濟研究院、臺灣經濟研究院熱心協助出版，在此表示衷心的謝意。
分類
其他詳細資訊
- 適用對象：成人(學術性)
- 關鍵詞：農業經濟，農業發，農業政策
- 附件：無附件
- 頁/張/片數：250
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