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推動鐵道行車安全保證機制之研析

推動鐵道行車安全保證機制之研析

書籍介紹

為推廣安全管理系統(SMS)以改善我國鐵道行車安全,本研究接續過去研究成果(鐵道安全管理系統 12 要項),深入探討其中與安全保證相關之 5 要項,並研擬適用於我國鐵道機構的實務操作指引及教育訓練教材。
本研究彙整比較航空業 SMS、國內外鐵道業 SMS 及類似管理系統之安全保證機制,在過去研究基礎(SMS 三階作業指引)下研提適用於我國鐵道業的四階安全保證實務操作指引,總計 5 要項共包含 19 步驟及逾百項子步驟,營運機構可據此擬定適合自身的程序,或用以檢視既有程序的完備性。此外,本研究亦蒐集鐵道營運機構實務案例來制定教育訓練教材,輔助說明操作指引的實務應用方式,並以臺鐵局為例應用操作指引來檢核、精進安全保證作為,提出 16 項臺鐵局後續安全保證推動建議。
為落實安全保證、確保 SMS 有效性,除賡續發展完整 12 要項實務操作指引外,本研究也建議應持續強化監理能量,包括發展上位推動綱領、建立驗證機制、發展評鑑手冊等,更全面提升鐵道行車安全。

目次

目 錄 ...................................................................................................... III
圖 目 錄 .............................................................................................. VI
表 目 錄 ........................................................................................... VIII
第一章 緒論 ........................................................................................... 1-1
1.1 研究緣起 ................................................................................. 1-1
1.2 研究範圍與對象 ..................................................................... 1-2
1.3 研究目標 ................................................................................. 1-3
1.4 研究內容與工作項目 ............................................................. 1-4
1.5 研究流程與步驟 ..................................................................... 1-6
第二章 文獻回顧 ................................................................................... 2-1
2.1 航空及國外鐵道安全保證定義 ............................................ 2-1
2.1.1 航空 ................................................................................ 2-1
2.1.2 國外鐵道 ........................................................................ 2-3
2.2 我國鐵道安全管理系統與安全保證機制 ............................ 2-5
2.2.1 我國鐵道 SMS 架構與要項 ......................................... 2-5
2.2.2 鐵道安全保證回顧範疇 ................................................ 2-7
2.2.3 我國鐵道安全保證法規要求 ....................................... 2-8
2.3 航空安全保證機制 ............................................................... 2-10
2.3.1 美國 .............................................................................. 2-10
2.3.2 我國 .............................................................................. 2-16
2.3.3 小結 .............................................................................. 2-29
2.4 國外鐵道安全保證機制 ....................................................... 2-29
2.4.1 歐盟 .............................................................................. 2-29
2.4.2 英國 .............................................................................. 2-56
2.4.3 澳洲 .............................................................................. 2-72
2.4.4 日本 .............................................................................. 2-83
2.4.5 美國 ............................................................................ 2-100
2.4.6 小結 ............................................................................ 2-111
2.5 其他管理系統安全保證機制 ............................................ 2-119
2.5.1 我國職業安全衛生管理系統 ................................... 2-119
IV
2.5.2 道路交通安全管理系統 ............................................ 2-138
2.6 鐵道系統安全保證機制範例 ............................................ 2-140
2.7 小結 ..................................................................................... 2-153
第三章 安全保證實務操作指引研擬 .................................................. 3-1
3.1 我國鐵道安全保證定義與範疇 ............................................ 3-1
3.2 操作指引定位與研擬要點..................................................... 3-6
3.2.1 定位 ................................................................................ 3-6
3.2.2 研擬要點 ........................................................................ 3-8
3.3 實務操作指引 ......................................................................... 3-9
3.3.1 要項 6-設備管理與作業管理 ..................................... 3-10
3.3.2 要項 8-事件、事故通報與調查 ................................. 3-15
3.3.3 要項 9-變革管理 ......................................................... 3-18
3.3.4 要項 11-稽核、審查與評估 ....................................... 3-22
3.3.5 要項 12-持續改進 ....................................................... 3-27
3.4 小結 ....................................................................................... 3-31
第四章 安全保證訓練教材 ................................................................... 4-1
4.1 安全保證操作指引教材與案例 ............................................ 4-1
4.1.1 要項 6-設備管理與作業管理 ....................................... 4-4
4.1.2 要項 11-稽核、審查與評估 ....................................... 4-21
4.1.3 要項 12-持續改進 ....................................................... 4-32
4.2 臺鐵局成追雙軌化案例 ....................................................... 4-38
4.2.1 要項 9-變革管理 ......................................................... 4-41
4.2.2 要項 8-事件、事故通報與調查 ................................. 4-52
4.3 安全管理系統精進-以臺鐵三民站出軌事故為例 ............. 4-61
4.3.1 調查報告內容摘要 ...................................................... 4-61
4.3.2 安全保證作業精進 ...................................................... 4-63
4.3.3 變革管理作業精進 ...................................................... 4-63
4.4 小結 ....................................................................................... 4-65
第五章 臺鐵局安全保證現況與建議 .................................................. 5-1
5.1 臺鐵局 SMS 推動內容........................................................... 5-1
5.2 臺鐵局安全保證推動現況..................................................... 5-5
5.3 臺鐵局安全保證推動建議................................................... 5-16
5.4 小結 ....................................................................................... 5-27
第六章 結論、成果與建議 ................................................................... 6-1
V
6.1 結論 ......................................................................................... 6-1
6.2 成果說明 ................................................................................. 6-2
6.3 建議 ......................................................................................... 6-3
參考文獻 ................................................................................................ R-1
附錄 1 縮寫對照表 ........................................................................... 附 1-1
附錄 2 工作會議紀錄 ....................................................................... 附 2-1
附錄 3 專家學者座談會議紀錄....................................................... 附 3-1
附錄 4 名詞定義 ............................................................................... 附 4-1
附錄 5 三、四階指引內容對照....................................................... 附 5-1
附錄 6 教育訓練紀錄 ....................................................................... 附 6-1
附錄 7 期中報告審查意見處理情形表 .......................................... 附 7-1
附錄 8 期末報告審查意見處理情形表 .......................................... 附 8-1
附錄 9 期末審查簡報資料 ............................................................... 附 9-1

編/著/譯者簡介

研究員- 財團法人中興工程顧問社|

序言/導讀

為推廣安全管理系統(SMS)以改善我國鐵道行車安全,本研究接續過去研究成果(鐵道安全管理系統 12 要項),深入探討其中與安全保證相關之 5 要項,並研擬適用於我國鐵道機構的實務操作指引及教育訓練教材。 本研究彙整比較航空業 SMS、國內外鐵道業 SMS 及類似管理系統之安全保證機制,在過去研究基礎(SMS 三階作業指引)下研提適用於我國鐵道業的四階安全保證實務操作指引,總計 5 要項共包含 19 步驟及逾百項子步驟,營運機構可據此擬定適合自身的程序,或用以檢視既有程序的完備性。此外,本研究亦蒐集鐵道營運機構實務案例來制定教育訓練教材,輔助說明操作指引的實務應用方式,並以臺鐵局為例應用操作指引來檢核、精進安全保證作為,提出 16 項臺鐵局後續安全保證推動建議。 為落實安全保證、確保 SMS 有效性,除賡續發展完整 12 要項實務操作指引外,本研究也建議應持續強化監理能量,包括發展上位推動綱領、建立驗證機制、發展評鑑手冊等,更全面提升鐵道行車安全。

分類 其他詳細資訊
  • 英文題名: A Study on Railway Safety Assurance Mechanism Promotion
  • 出版品網址(線上版或試閱版):連結
  • 適用對象:成人(學術性)
  • 關鍵詞:安全管理系統;安全保證;鐵道行車安全;臺灣鐵路管理局
  • 附件:無附件
  • 頁/張/片數:430
授權資訊
  • 著作財產權管理機關或擁有者:交通部運輸研究所
  • 取得授權資訊:GPN: ISBN:(平裝) 著作財產權人:中華民國(代表機關:交通部運輸研究所) 本著作保留所有權利,欲利用本著作全部或部分內容者,須徵求交通部運輸研究所 書面授權。