書籍介紹
本績效報告係依據通訊傳播基本法第13條編撰提出，報告內容包括國際通訊傳播趨勢發展，我國通訊傳播市場發展概況，以及我國通訊傳播政策績效成果等。
目次
圖次 4
表次 6
前言 7
重要績效成果 11
第一章 國際通訊傳播發展趨勢 23
通訊市場發展趨勢 24
傳播市場發展趨勢 34
資通訊市場發展趨勢 43
我國通訊傳播國際評比 47
第二章 我國通訊傳播政策績效成果 51
完備寬頻建設，奠定數位轉型根基 55
維護傳播內容視聽環境，挹注廣電產業匯流活水 67
強化資安防護，確保通傳產業安心發展 73
調和匯流法規，接軌國際監理思維 76
維護消費者權益，建構數位包容社會 79
深化國際交流與合作，提升我國能見度 82
第三章 展望與願景 85
完善數位基礎建設 86
健全通傳產業發展 88
落實數位平權 88
調和匯流法規 89
附錄 國家通訊傳播委員會簡介 91
編／著／譯者簡介
為因應全球性通訊傳播匯流發展及監理革新趨勢，整合既有通訊及傳播分散之事權，我國分別於民國93年及94年制定公布「通訊傳播基本法」及「國家通訊傳播委員會組織法」（下稱本會組織法），並於95年2月22日正式成立本會。
本會是依據「中央行政機關組織基準法」設立之獨立機關，依法獨立行使職權，參照先進國家通訊傳播管理經驗，並整合原交通部電信總局與原行政院新聞局職權，將電信及廣電產業管理監督權責明確化，由通訊傳播單一監理機關統籌通訊傳播事務。本會致力於政策規劃、制度監理、市場競爭、資源管理及消費權益等面向，展現專業、多元與具效率之特質，健全通訊傳播產業環境，提升我國數位國力。
序言／導讀
109年全球歷經嚴重特殊傳染性肺炎疫情肆虐，各行各業和民眾生活一夕驟變，但危機亦是轉機，疫情所造成的隔離與不便，透過綿密而即時的寬頻網路，轉化出外送、遠距教學和居家工作等新興生活型態，讓各國政府及民眾深刻體認到寬頻網路的便利性和重要性，進而加速公私部門的數位轉型腳步，也使本會長年於我國數位基礎建設所做的努力得到驗證。
本會自民國95年成立以來，通訊傳播領域日新月異，電信產業歷經多次行動寬頻技術演進，從2G、3G的語音、數據服務，到4G、5G的影音及多元應用服務；傳播產業自傳統付費 電視到網路社群影音分享平臺興起，現今則面對跨國境、跨產業的網際網路視聽服務（Over the Top TV, OTT TV）衝擊；近年5G與物聯網的發展趨勢，也使各國將資訊安全視為國家層級的重要任務。
本會因應通訊傳播環境快速的演進，除持續強化我國數位基礎建設，提供國人高速、無所不在且安全可靠的寬頻網路服務，並關注國際數位匯流發展趨勢，致力於消費者權益的維護及改善，保護兒少上網安全及減少偏鄉數位落差；同時，本會在整備匯流法規的腳步未曾停歇，持續地蒐集國外相關法規及案例，綜觀國內外通傳產業的發展態勢，研議新興視訊的管理等立法草案。
根據洛桑管理學院（IMD）每年發布的「世界競爭力年報」，2020年我國在基礎建設「3G及4G行動寬頻占手機市場比例」名列世界第1、「網路頻寬速度」名列第5，顯示我國在行動寬頻網路建設已領先許多先進國家，然而世界各國大力投資數位基礎建設、推動數位轉型之際，放眼未來，我國的數位網路建設仍不能絲毫鬆懈，本會將加速推動5G基礎建設的布建，以及從主管監理的法規和社會、產業互動連結，為國家社會與各產業建構有利數位創新與轉型的基礎環境，發展臺灣的數位國力。
《109年通訊傳播績效報告》共含三個章節，第一章「國際通訊傳播發展趨勢」，在嚴重特殊傳染性肺炎疫情影響下，全球電信總營收略為下滑，但各國因應疫情採取的旅遊禁令或封城等相關防疫措施，也帶動視訊會議、遠距工作、OTT TV、線上購物及數據分析應用等數位服務加速成長，數位經濟環境更為成熟，突顯5G、光纖等寬頻網路的重要性。此外，參酌國際發展經驗，剖析國際資訊安全、OTT TV、人工智慧與數據運用等重要議題，提供未來通傳監理方向借鏡。
第二章「我國通訊傳播政策績效成果」整理本會109年度的工作亮點與績效，通訊方面，本會續推行政院核定之「普及偏鄉寬頻接取基礎建設計畫」，將超高速寬頻帶入偏鄉，並在電信事業協力下優化山區與鐵公路行動通訊涵蓋，並厚實災防通訊基礎。109年2月完成5G頻譜釋照後，五家電信業者陸續完成5G開臺，我國正式進入5G新時代；本會亦鼓勵5G實驗頻譜申請，以加速5G創新應用實現，並持續整備我國未來5G釋照潛在候選頻段。
歷經多年努力，我國於109年6月正式達成有線電視全面數位化，有線電視建構出第二條高速寬頻網路，帶給民眾更豐富多元的收視體 驗與數位加值服務。傳播方面，除了強化本國自製節目與升級HD、4K高畫質外，本會持續透過廣電執照審核機制及廣電業者專業培訓，提升整體製播品質，並透過多元管道使媒體素養向下紮根。
在萬物聯網、數據應用蓬勃發展的時代，本會擴增國家通訊暨網路安全中心服務對象，提升國家層級聯防體系，督導電信事業基礎資安防護，並推動連網設備資安認驗證機制，落實「資安即國安」的國家戰略。
《電信管理法》打破傳統業務別的監理方式，改採行為管制，降低市場參進門檻，並允許公眾電信網路設置者依所欲提供之服務型態自由組合其網路，有利形成創新及公平競爭的環境，本會已於109年完成81則子法修訂，並經行政院指定於109年7月1日起正式施行，揭示我國在電信監理上將進入嶄新的局面。
第三章「展望與願景」，95年本會因應數位匯流而誕生，至今已15個年頭，網際網路與新興科技演進崛起，仍持續帶給各國諸多機會與挑戰。近期因科技應用發展、數位轉型需求，以及整體國家和產業發展目標，政府將進行再一次的組織改造，本會也將有新的局面與任務。本會作為通傳主管機關，仍將持續深耕整備通傳關鍵資源，完善數位基礎建設；健全電信、廣電市場發展；維護消費者權益與落實數位平權；調和匯流法規，並期許不論在監理政策與思維上，能與外界充分溝通、交流與修正，建構多元、自由且安全的通訊傳播環境，迎向網際網路與數位經濟發展的新紀元。
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