書籍介紹
本出版品係公平交易委員會109年工作果報告,內容計有5章,分別介紹我國競爭法及多層次傳銷管理法發展現況、公平交易委員會之組織與執掌、109年的工作重點、公平交易法規及多層次傳銷管理法規執行結果、公平交易委員會未來工作重點。
目次
目 錄
第一章 前言 1-1
第二章 本會組織與職掌 2-1
第一節 組織體系 2-1
第二節 業務職掌 2-7
第三節 資源配置 2-11
第三章 109年工作重點 3-1
第一節 擬訂公平交易政策 3-1
第二節 關注重點產業市場競爭行為 3-7
第三節 查察民生物資供需市況 3-9
第四節 建構宣導溝通管道 3-11
第五節 為民服務 3-18
第六節 強化研究發展量能 3-25
第七節 拓展國際交流合作 3-29
第四章 執行公平交易法規及多層次傳銷管理法規 4-1
第一節 收辦案件 4-1
第二節 獨占 4-14
第三節 結合 4-16
第四節 聯合行為 4-24
第五節 限制轉售價格行為 4-27
第六節 其他限制競爭行為 4-29
第七節 虛偽不實或引人錯誤廣告行為 4-30
第八節 仿冒商品或服務表徵行為 4-37
第九節 不當贈獎贈品促銷行為 4-39
第十節 損害他人營業信譽行為 4-42
第十一節 其他欺罔或顯失公平行為 4-44
第十二節 多層次傳銷 4-48
第五章 未來工作重點及努力方向 5-1
第一節 提升公平交易法執法效能 5-1
第二節 健全多層次傳銷管理機制 ...................5-1
第三節 推動跨機關協調及與地方聯繫合作 ...........5-1
第四節 倡議公平交易理念 5-2
第五節 掌握數位經濟發展趨勢 5-2
第六節 深化競爭法國際參與 5-2
附錄:本會109年度施政計畫 附錄-1
編/著/譯者簡介
公平交易委員會/公平交易法及多層次傳銷管理法之主管機關,旨在維護交易秩序與消費者權益,確保自由與公平競爭,促進經濟之安定與繁榮。
序言/導讀
第一章 前言
公平交易委員會(下稱本會)為公平交易法及多層次傳銷管理法主管機關,為維護交易秩序與消費者利益,確保自由與公平競爭,促進經濟之安定與繁榮,109年持續健全市場公平交易機制,並加強管理多層次傳銷事業,以「強化執法效能」、「完備市場競爭法制」、「建立良善競爭文化」及「加強全球合作連結」等施政重點做為未來努力的方向。謹將本會109年重要施政成果,擇要說明如下:
在執行公平交易法與多層次傳銷管理法方面,109年本會收辦涉及公平交易法及多層次傳銷管理法的各類檢舉、申請、申報、請釋案,併計就影響重大公共利益與社會大眾矚目之情事主動立案調查案件,共計2,394件,同期處理結案2,375件,經認定違反上開2法相關規定而處分並寄發處分書者計66件,裁處罰鍰金額計達6億2,673萬元,當年辦結率88.98%。另自81年創會累計至109年底處分案件計4,831件,維持處分案(含部分撤銷於行政救濟階段未確定之案件)4,680件,處分案件維持率為96.87%。109年查處重大違法案件包括:處分日商TDK Corporation等3家硬碟懸架業者透過雙邊聯繫交換硬碟懸架商品之敏感資訊,避免價格競爭之聯合行為案;處分台灣大哥大股份有限公司應申報結合而未申報案;處分麻古茶坊股份有限公司招募加盟未充分且完整揭露加盟重要資訊案;處分欣欣天然瓦斯企業社攀附當地公用天然氣事業,隱匿其為瓦斯安全器材業者使消費者誤認之欺罔行為案;處分笙寶實業股份有限公司不當使用競爭同業之公司名稱製刊關鍵字廣告案;處分嘉祐建設股份有限公司、森築開發股份有限公司等多家事業建案廣告不實案,以及處分環宇全球有限公司、奕璦國際有限公司、巨曜國際開發有限公司、臺灣力匯有限公司等多家傳銷事業違反多層次傳銷管理法案,有效維護市場秩序,確保事業公平競爭及廣大消費者、傳銷商權益。
在關注民生物資供需市況方面,109年本會持續運作「防制人為操縱物價專案小組」,定期召開會議監控重要農畜產品及各項民生物資市況,依照行政院「穩定物價小組」之運作與分工,積極查察不法行為。因應109年國內嚴重特殊傳染性肺炎疫情延燒,本會依照「嚴重特殊傳染性肺炎中央流行疫情指揮中心」之應變任務,積極監控並查察口罩、額(耳)溫槍、酒精等防疫物資有無遭聯合哄抬價格或囤積等情事,並將涉及他機關職掌之反映案件,移送權責機關查處。同時,本會積極參與政府其他部門針對新冠肺炎疫情期間相關民生物資議題會議,就涉及公平交易法議題提出說明,並與主管機關進行分工協調,共同維護市場交易秩序。
在規制重點產業市場競爭行為方面,109年本會賡續辦理產業重點督導計畫,擇定有線電視產業、流通產業、藥品產業及電子業加強督導,促進業者自律與產業發展,重要辦理情形包括:關注有線電視與視聽媒體服務平臺之替代情形,查察有線電視相關事業涉法案件;辦理全國主要連鎖便利商店產業調查並妥慎審理家樂福公司與惠康公司結合案;辦理「製藥產業數位發展現況與未來挑戰」委託研究及相關宣導活動;查處電子業之結合申報案與涉法案件並辦理委託研究及大型宣導說明會。
在宣導倡議公平競爭方面,本會研訂並執行109年度競爭倡議計畫,訂定「倡議政府機關避免採行反競爭之政策、法規或管制措施」、「擇定特定產業加強宣導,促進事業自律遵法」、「教育說明本會主管法規,深化各界知法守法觀念」、「與學術界及教育界建構良好互動或夥伴關係,厚植競爭文化」及「強化本會網站及公平交易APP設計」等5大倡議重點,執行22個工作要項,朝「政府自覺」、「企業自律」、「消費者自醒」等三大目標邁進,透過全方位的宣導活動,引導各界認同、瞭解及重視公平交易規範,共同維護市場自由與公平競爭。
在推動國際交流合作方面,加強國際交流合作,提供技術援助,回饋國際社會,向為本會重要施政項目之一。109年雖因嚴重特殊傳染性肺炎疫情影響,國際競爭法交流活動多改採視訊會議方式進行,本會仍積極參與經濟合作發展組織(OECD)「競爭委員會」、亞太經濟合作(APEC)及國際競爭網絡(ICN)等重要國際組織活動。此外,因應疫情關係,本會首度舉辦大型線上反托拉斯區域研討會,邀請9國31位競爭法主管機關代表及專家參與會議,共同探討「數位時代下新冠肺炎對競爭法與競爭政策之影響」議題,相關活動成果深獲與會各國肯定。
隨著經濟自由化與科技快速發展,各種產業均趨向全球性發展與競爭,如何進一步強化競爭環境以接軌國際市場,並帶動產業迅速有效升級,已然成為各國競爭法主管機關重要的課題。本會職司維護市場競爭秩序的重任,將持續以積極而嚴謹的態度,擘劃前瞻競爭政策,完備競爭法制,落實執法並加強倡議工作,以健全國家整體競爭環境,提升產業經濟效益及國家競爭力,創造我國經濟發展新紀元。
分類
其他詳細資訊
- 適用對象:成人(休閒娛樂)
- 關鍵詞:公平會,公平交易法,工作成果報告
- 附件:無附件
- 頁/張/片數:112
授權資訊
- 著作財產權管理機關或擁有者:公平交易委員會
- 取得授權資訊:聯絡處室:綜合規劃處
姓名:郭惠君
電話:02-23517588-490
地址:台北市濟南路一段2-2號14樓