書籍介紹
一、 外交部於 78 年首度編印「中華民國七十七年外交年鑑」， 嗣按年續 編，迄 109 年底共出版外交年鑑 31 冊（78 年及 79 年合併出版）；此次續編，資料涵蓋期間自 109 年 1 月 1 日至 109 年 12 月 31 日。
二、本年鑑之章節依題材分為本文、外交活動圖片及附錄 三部分。本文包含外交施政方針與計畫、對外關係、 領事事務、外交行政、外交大事日誌等；外交活動圖 片係選刊與我國外交事務有關之彩色照片，並配合文 字說明。附錄摘錄總統、行政院長及外交部長之外交 言論等 14 項有關我國外交業務之資料。
三、本年鑑有 關 國名、人名及專有名詞均按照官方或慣例 用法，必要時亦加註原文，原文姓氏字母均使用大寫， 以資辨識。
四、 本年 鑑 之內 容資 料 著重 在 109 年間之各項外交業務及 活動，惟與上述外交事務有關之前後事實亦酌予刊入， 以明始末。
五、本年鑑之文字，為求連貫，例有統一用語，如政府機 關一 律稱 全銜； 稱呼 中、外 政要 例加官 銜；文 內數 字 依據行政院 108 年 12 月修訂之「文書處理手冊」附錄 5：「公文書橫式書寫數字使用原則」處理；外國人名、 地名一律採用外交部慣用之譯名。
目次
目 錄
序言 1
凡例 7
目錄 11
首長照片 15
第一章 首長外交活動照片 27
第二章 外交施政方針、目標與策略 51
第三章 對外關係 57
第一節 我國與各國雙邊關係 59
第一項亞太地區 59
第二項亞西地區 115
第三項非洲地區 145
第四項歐洲地區 161
第五項北美地區 205
第六項拉丁美洲及加勒比海地區 243
第二節 參加國際組織、會議與活動 303
第三節 條約協定及法律事務 329
第四節 國際傳播及公眾外交 333
第一項國際傳播推動 333
第二項公眾外交工作 342
第五節 國會外交活動 347
第六節 國際合作及經貿事務 359
第四章 領事事務 381
第一節 業務概況與具體成效 385
第一項護照業務 385
第二項簽證業務 387
第三項文件證明業務 389
第四項急難救助 390
第五項國會聯絡業務 394
第二節 強化服務與教育訓練 395
第一項 強化服務 395
第二項 教育訓練 399
第五章 外交行政 401
第一節 人事管理 403
第二節 外交人員之培訓 419
第三節 資訊、電務及檔案管理 427
第四節 研究設計業務 431
第五節 總務工作 437
第六節 主計業務 443
第六章 外交大事日誌 445
附 錄 581
一、總統外交言論摘錄 583
二、行政院長外交言論摘錄 605
三、外交部長外交言論摘錄 607
四、外交部聲明摘錄 633
五、我國與世界各國暨國際組織間簽署條約協定一覽表 635
六、我國參與之國際組織一覽表 643
七、我國參加國際組織個數及國際會議、國際活動次數統計表 649
八、外交部各單位主管名錄 653
九、中華民國駐外使領館名錄 657
十、中華民國駐外代表機構名錄 661
十一、各國駐華大使館名錄 681
十二、各國駐華機構暨國際組織名錄 685
十三、國內外贈勳及受勳一覽表 705
十四、世界各國名稱一覽表 709
序言／導讀
部長序言
「團結臺灣，自信前行」是總統蔡英文於 109 年 10 月 10 日國慶大會演說的題目，說明在與全球共同面對 COVID-19 疫 情挑戰的一年期間，我們持續凝聚臺灣人民的團結、建立全 民的自信。不僅證明了臺灣人民在逆境中生存的能力，更讓 國際 社會看到臺灣的堅韌。臺灣要繼續做國際社會的良善力 量、做各國在印太地區不可或缺的重要夥伴。
臺灣能夠團結在一起、誠實並自信地向前行，其基礎就 是外交部向來秉持的「互惠互利」信念。我們秉持這樣的信 念，積極推動「踏實外交」，與世界各國交朋友，即使遇到疫 情，我們的努力也不打折扣，在全體同仁的付出與臺灣人民 的支持下，109 年是臺灣被各國看見的一年。
面對肺炎疫情全球肆虐，臺灣積極向各國分享「臺灣模 式」的民 主防疫經 驗，並 落 實「Taiwan can help, and Taiwan is helping!」的精神，捐贈全世界 80 餘國超過 5,400 萬片醫療口罩 等防疫物資，並加強與各國的防疫合作交流。在外交部的安 排協助下，去年共舉辦超過 80 場國際視訊會議分享我國的防 疫經驗。臺灣已成為全球抗疫典範，防疫成果獲得各國不分 政府及民間的肯定。
臺美關係一向緊密友好，近年來在雙方共同努力下更加堅實穩固。除雙邊互信持續增進之外，雙方也擴大合作領域，並透過對話機制的建立，深化臺美全球合作夥伴關係。川普（Donald TRUMP）總統在 109 年簽署「臺灣友邦國際保護暨強化倡議法」（TAIPEI Act）及「2020 年臺灣保證法」（Taiwan Assurance Act of 2020），支持我國參與國際組織及軍售常態 化。此外，美方在 109 年 8 月上旬派遣衛生部長阿札爾（Alex AZAR Ⅱ）率團訪臺，是 40 年來訪臺排序最高的美國政府閣員；美國國務院主管經濟成長、能源與環境次卿柯拉克（Keith KRACH）在 9 月中旬訪臺，則是 40 年來訪臺層級最高的國務
院官員。
臺美於 109 年在經濟、金融、教育、科技及資通訊等各層面，建立合作或對話機制。另外，臺灣、美國、日本在「全球合作暨訓練架構」（GCTF）下合辦 7 場活動，並發表「GCTF 5 週年聯合聲明」，使 GCTF 的運作更加制度化，也擴大臺美日三方的合作領域。
臺灣與歐洲關係於 109 年有顯著成長。近年來，臺歐 的交流合作領域更加全面，臺歐關係在政要往來、人文交 流、司法合作等領域均取得具體成果。歐洲議會通過 6 項 友我決議案支持臺灣參與國際組織，並呼籲歐盟與臺灣啟 動投資談 判。捷克參議院議長韋德 齊（Miloš VYSTRČIL） 同年 8 月率團訪臺，更係近 30 年來歐洲國家到訪最高層級 官員。蔡總統以預錄方式在丹麥「哥本哈根民主高峰會」（Copenhagen Democracy Summit）及捷 克「公元兩千論壇」 （Forum 2000 Conference）發表演說，分享臺灣防疫成果及民主經驗。我也在「公元兩千論壇」進行視訊演說，說明「臺灣模式」的民主抗疫經驗。
臺日關係日趨緊 密，日本近來在國際場域更支持臺 灣。前首相安倍晉三及菅義偉於 109 年均曾多次公開支持臺灣參與「世界衛生大會」（WHA）；前內閣官房長官加藤勝信（時任厚生勞動大臣）更在 WHA 中為我執言。此外，前首相森喜朗率領跨黨派國會議員團二度來臺弔唁故李前總統，展現臺日真摯情誼。
我國在全球布局也有所斬獲，109 年下半年相繼開設「臺灣駐索馬利蘭共和國代表處」及「駐普羅旺斯臺北辦事
處」，並恢復「駐關島臺北經濟文化辦事處」。其中「駐普羅旺斯臺北辦事處」是我們近年在歐洲唯一新增的館處，
對臺歐關係的提升別具意義。
我國亦成功爭取全球各國國會友我力 量，歐洲跨國 國會議員於 108 年組成 的「福爾摩沙俱樂部 」（Formosa Club），迄今已有歐洲議會及 28 國超過百位議員加入。拉丁美洲、非洲、亞西、印太及加勒比海地區也相繼成立區域「福爾摩沙俱樂部」，目前全球已有 100 餘國的國會議員響應加入。全球友臺的國會力量也具體展現在支持臺灣參與WHA 的能量上，11 月 WHA 復會期間，全球共有 80 多國、超過 1,700 名國會議員公開支持臺灣參與「世界衛生組織」（WHO）。
臺灣的防疫表現與對世界的貢獻獲得國際社會的肯 定，包括美國前國務卿龐培歐（Mike POMPEO）、日本前首相安倍晉三及歐盟執委會主席馮德萊恩（Ursula VON DER LEYEN）等多國政要均公開感謝我國人道援助；國際媒體對臺灣的正面報導超過 3,500 篇，蔡總統亦因領導臺灣防疫有成，獲得「全美議會交流理事會」（ALEC）頒發「國際領袖先鋒獎」，並被時代雜誌等多家國際媒體列為年度風雲人物。
在彰顯臺灣價值，向全球發聲部分，本人於 109 年共接受國際媒體專訪 53 次，接見 149 家外媒、184 名記者，相關報導逾 135 篇，持續向國際宣傳我國外交工作成果。做為亞洲的自由民主燈塔，臺灣的新聞自由環境深受國際社會肯定，109 年駐臺外媒人數更出現明顯成長；至 109 年 12 月底為止，共有 71 家外媒、共 124 名記者派駐在臺灣。
我們攜手努力克服了 109 年的各種挑戰與壓力。放眼未來，外交部仍將繼續秉持「穩健踏實、互惠互助」的信
念，讓臺灣更加團結，更有自信地向前行。
外交部部長 吳釗燮 謹序
中華民國 110 年 12 月
分類
其他詳細資訊
- 英文題名：The Foreign Relations Yearbook 2020 Republic of China (Taiwan)
- 出版品網址（線上版或試閱版)：連結
- 適用對象：成人(學術性)
- 關鍵詞：中華民國外交,外交
- 附件：無附件
- 頁/張/片數：726
授權資訊
- 著作財產權管理機關或擁有者：外交部
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姓名：李淑伶
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