書籍介紹
監察院從1931年建院以來，基於權力分立原則，在職權上必須扮演啄木鳥的角色，監督糾正公務員與政府機關違失，經常涉及人民基本權利保障事項，2020年8月成立國家人權委員會，使監察院的功能更加完整，臺灣社會更加接近人權立國的理念。監察院在面對各項制度變革之際，特別在建院90周年，舉辦學術研討會，希望能透過研討會與社會各界對話，使外界充分理解我國現行監察制度的樣貌，並且促使監察院能夠建構一個達成「整飭官箴」、「澄清吏治」、「紓解民怨」及「保障人權」四大工作使命的監察制度。
目次
研討會相片紀實
院長開幕致詞
第一場次：憲政與監察
監察院憲政轉型的契機與挑戰： 以人權為核心
壹、 前言：轉型契機
貳、 監察院的定位與職權變遷
參、 結語：監察院應轉型為「人權院」
第一場次會議紀錄
第二場次：監察權與正當法律程序
監察權行使的法律性質與正當法律程序
壹、 問題意識
貳、 大法官解釋對正當法律程序的建構
參、 監察權行使的正當法律程序化—從司法院釋字第585號解釋談起
肆、 建置監察權正當法律程序應依循之立法原則
伍、 建置監察權正當法律程序之內容清單及相關議題
陸、 結論
第二場次會議紀錄
第三場次：監察與司法
第三場次會議紀錄
第四場次：監察法制的過去與人權展望的未來
監察制度的興革與人權展望的未來
壹、 監察法制的回顧
貳、 現行監察法實務運作所生問題
參、 監察職權與國家人權委員會職權之運作與調和
序言／導讀
開幕式致詞
陳菊（監察院院長兼國家人權委員會主任委員）
今天是監察院90週年學術研討會，我能夠在今天的會場上，看到對臺灣憲政努力，有很多我們的前輩、很多我尊敬的學者，還有很多我的好朋友、老朋友，真的謝謝大家。
我看到我們司法院賴英照前院長也是我的宜蘭鄉親，也看到我們的賴浩銘賴教授賴前院長，更看到當時一起跟我們努力的富美理事長，富美姐跟李鴻禧老師等等，我更看到了葉俊榮教授都好久不見，在場有陳春生大法官、李念祖教授、張文貞教授等等，還有我們監察院很多我們的監察委員同仁，真的非常謝謝大家，大家早安，感謝各位今天來參與，當然也要謝謝我們監察院的朱富美秘書長率領我們很多監察院的夥伴，為了儲備今天的學術研討會，他們努力了一段很長的時間，真的謝謝大家。
我想在場都知道監察院的職責，當然主要是要監督糾正公務人員跟政府機關的違失，臺灣能夠在去年成立國家人權委員會，除了揭示臺灣能夠人權立國的決心，也要全面來落實人權的理念，所以我們在各項制度上，都必須能夠隨著時代來調整與修正，使監察院的功能能夠更加完整。今年適逢是監察院從歷史上到現在建院90週年，我們特別舉辦這個研討會，希望能夠透過研討會跟社會對話，能夠充分理解我們現階段監察制度的樣貌，同時使監察院能夠更加落實整飭官箴、澄清吏治、紓解民怨，還有更重要的保障人權，這四個大的方針。從監察院歷屆歷年將近90年的時間，監察院歷經戒嚴的階段，包括解嚴，我們跟臺灣社會一同成長、邁進，整個監督國家的吏治，捍衛人民的權利。
我們記憶非常深刻，在戒嚴的時期，有像陶百川這樣令大家敬重的監委前輩，還有曹啟文等監察委員，依法調查當時孫立人將軍的案件。還有彈劾高階黨政軍的首長，例如行政院俞鴻鈞院長、一級上將胡宗南將軍等，這些歷史上重要案件，到今天大家都是一樣，是非常令人敬佩的調查案件。
我們當時像陶百川先生等等，他們都是能夠在戒嚴的時候，能夠指出種種違憲的法律，從民國36年戒嚴到76年解嚴，整個司法院因為監察院的聲請，作出的解釋共有36件，約占了整個戒嚴期間214件的1/6，能夠為人民的權益來出聲、發聲，這是一個非常重要的歷史過程。解嚴以後，隨著整個臺灣社會民主不斷地深化、發展，監察院也慢慢地，從關注司法正義，接著是土地正義，包括社福，還有勞動人權等等這些事項，也是大家一樣的關心。
從歷年的陳情案件來看，到現在為止最大宗的還是司法案件，約占監察院陳情案的40%以上，所以近年來，我們很多監察委員的努力，我們包括江國慶案、鄭性澤這些死刑犯，包括最近的謝志宏等等的這些重大案件，也在很多的調查案件中，確保人民的財產權、生命權，還有不受政府違法偵蒐等等。另外，我們這一屆彈劾公懲會前委員長石木欽，調查出與他相關的違失的案件，臺灣社會也是非常的震驚，大家都非常的關懷，我們期待能夠有助於臺灣司法風氣的重塑跟改革。
國家人權委員會的成立，我們希望能夠傾聽人民的聲音，強化人權的普及，我們希望能夠作為臺灣社會的良心，我們希望能夠來發覺人權結構性的問題，來促成各項制度的改革，這是我們的目標，更是需要監察院全體所有的監察委員，不管監察、行政、或者監察委員，大家必須攜手團結合作，朝我們對人權保障的目標來邁進。
今天我們能夠邀請整個臺灣最著名的法學學者、專家，就整個憲政跟監察，監察權與正當的法律程序，還有監察與司法，包括監察法制的過去與人權展望的未來等這些議題進行討論，希望能夠結合現行的監察法律跟實務的運作，來積極探討、檢討，更加完善現行的監察制度，也透過這一次的研討會，來跟社會各界交流，讓大家瞭解監察院與國家人權委員會的功能跟職權，並且將人權的核心價值跟概念，讓我們的社會都能夠理解，同時給予我們國家人權委員會大力地支持。
最後我再次感謝，也歡迎各位我們受社會敬重的這些前輩、學者等等，參與今天的研討會，請大家不吝提出建言，為我們臺灣的監察、人權不要放棄，更加努力，我在這裡代表監察院，要祝福今天的研討會能夠圓滿成功，再次跟所有與會的貴賓表達謝謝大家，很感謝，謝謝。
分類
其他詳細資訊
- 適用對象：成人(學術性)
- 關鍵詞：監察
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