書籍介紹
為加強與各國監察機構之交流及國際宣傳，使國際間瞭解監察院監督政府施政、保障及促進人權等職權行使績效，彙編監察院年報（英、西文版），並以「節省公帑」、「端正風紀」、「保障及促進人權」等主題之實際案例，具體呈現相關工作成果。
目次
CONTENIDO
Prefacio ................................................................................................................I
Parte 1 Resumen de los Principales Logros de 2021 ..........................2
Parte 2 Sistema de Supervisión de la R.O.C. ........................................4
Parte 3 Nuestro Desempeño .....................................................................10
Manejar las Quejas y Garantizar un Buen Gobierno ........................10
Recepción de las Quejas Ciudadanas .........................................................10
Investigación ...............................................................................................13
Imputación, Censura y Medidas Correctivas .............................................16
Visitas de Inspección y Supervisión ...........................................................23
Auditoría .......................................................................................................27
Ley de Transparencia ................................................................................31
Declaración de Bienes de los Funcionarios Públicos .................................33
Conflictos de Intereses ...............................................................................35
Donaciones Políticas ..................................................................................36
Protección de los Derechos Humanos ....................................................38
90° Aniversario de Yuan de Control......................................................48
Intercambio Internacional........................................................................53
Parte 4 Resumen de Casos........................................................................64
Ahorro de Fondos Públicos......................................................................64
Caso 1: El Yuan de Control investiga el retraso en el Plan de la Zona de Acuicultura Marina de Tongxiao, corrige al Gobierno del Distrito de Miaoli y otras agencias y los insta a mejorar de manera activa ...........................................................64
Caso 2: El Yuan de Control investiga el caso general de la gestión y control de la nuez de areca, instando al Yuan Ejecutivo a formular una ley especial sobre la prevención de los peligros relacionados con la nuez de areca lo antes posible .........65
Mantener la Disciplina ...............................................................................67
Caso 1: Piloto fallece en accidente de avión de combate, el Yuan de Control propone corregir y acusar al personal pertinente .............67
Caso 2: El Yuan de Control investiga la muerte repentina del editor de redes sociales de apellido Chen por exceso de trabajo en la Oficina del Distrito de Jinshan de la Ciudad de Nuevo Taipéi, instando a la protección del derecho básico a la salud del personal en el sistema de servicio público ....................68
Proteger los Derechos Humanos .............................................................70
Caso 1: El Yuan de Control investiga el caso de las dificultades que encuentran las personas con discapacidad a la hora de solicitar cuentas financieras, instando a las autoridades competentes a su revisión y mejora ..............................................70
Caso 2: El Yuan de Control investiga el caso de acogida de emergencia de niños que fueron maltratados y heridos por sus cuidadores, salvaguardando los derechos e intereses de los niños reubicados .....................................................................72
Anexo .................................................................................................................7 5
序言／導讀
Prefacio
El Yuan de Control es el máximo órgano de control del país y sus miembros mantienen una posición desinteresada, independiente, objetiva e imparcial además de atender adecuadamente las quejas de las personas, cumpliendo con las facultades que les encomienda la Constitución de imputar, censurar y auditar, así como proponer medidas correctivas, supervisar la administración del Gobierno
Para el conjunto de 2021, el ejercicio de la competencia de supervisión fue la siguiente: se recibieron 14.403 quejas; se emitieron 244 informes de investigación; 16 casos de imputación fueron aprobados, lo que resultó en un total de 28 funcionarios imputados; un caso de censura n fue aprobado, rectificando a dos personas; se propusieron 78 medidas correctivas, se enviaron 199 cartas solicitando mejoras y los organismos del poder ejecutivo atendieron por cuenta propia a 56 personas; se admitieron 10.326 declaraciones de bienes de funcionarios públicos; se admitieron 1.238 casos de evasión denunciados por diversos organismos y agencias; se admitieron 118 casos de informes contables sobre contribuciones declaradas por partidos políticos y candidatos a elección.
Además de prestar activamente atención a la actualidad y responder a cuestiones de interés público y social, el Yuan de Control promueve activamente la transformación digital de los servicios de supervisión, tales como: la proporción de servicios de videoconferencia, para que las personas puedan experimentar completamente la "distancia cero en el envío y la comunicación libre de barreras”; la cooperación con el Ministerio de Justicia para iniciar la presentación de videos por parte de los reclusos con el objetivo de proteger los derechos de estos y cumplir con las convenciones de derechos humanos; la transferencia de casos de imputación al tribunal disciplinario para ser juzgado a través del "sistema de transferencia en línea para casos de castigo", mejorando significativamente la eficiencia administrativa; así como el uso de video en línea y en vivo para las cuatro leyes de la Ley de Transparencia, la optimización de plataformas de servicios de sistemas de red relacionados, etc., para romper las limitaciones de tiempo y espacio, ampliar la publicidad y brindar servicios más completos y convenientes.
El Yuan de Control y la Comisión Nacional de Derechos Humanos están unidos en la obligación de defender la justicia, así como proteger los derechos humanos. Con base en los valores universales de los derechos humanos y las convenciones internacionales de derechos humanos, la Comisión Nacional de Derechos Humanos se compromete a implementar la protección de los derechos de las personas de la Constitución. Logros de trabajo relevantes: Simposio internacional sobre el desarrollo de los derechos humanos de 2021; Foro entre Taiwán y Nueva Zelanda sobre prevención de la tortura y derechos humanos de los pescadores extranjeros; serie de actividades con motivo del Día Internacional de los Derechos Humanos "Derechos Humanos PLUS de Taiwán"; publicación del segundo informe nacional de evaluación independiente en relación a la Convención sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad (CDPD), el informe de investigación de derechos humanos sobre “el caso de la violación de la libertad personal de Lin Shui-chuan por parte de la ley administrativa estatal, el informe del proyecto de Derechos Humanos sobre los "derechos de los pescadores extranjeros", etc.; así como la cooperación con el Ministerio de Educación para llevar a cabo el plan de educación en derechos humanos, etc.
A lo largo del último año, el mundo se ha visto afectado continuamente por la pandemia. A pesar de ello, para mejorar la comprensión de las personas sobre la supervisión y la situación de los derechos humanos en mi país, el Yuan de Control siguió participando activamente en asuntos internacionales, entre ellos: videoconferencia con el director regional de APOR, Peter Boshier; organización de la videoconferencia internacional sobre derechos humanos entre Taiwán y el Reino Unido; asistencia a la 33ª Reunión de Miembros del Ombudsman de Australia, Nueva Zelanda y la Región del Pacífico, la 12ª Conferencia Mundial del Instituto Internacional del Ombudsman, la 4ª Conferencia Consultiva de Derechos Humanos entre Taiwán y la Unión Europea y otras conferencias internacionales; mejora de la cooperación con la Oficina del Defensor del Pueblo de Nueva Zelanda; establecimiento de la cooperación y consenso entre Taiwán y Francia sobre intercambios; publicación de la versión traducida al chino del Manual de investigación del sistema de supervisión; recibimiento a representantes de Estados Unidos, Reino Unido, Canadá y Australia, así como una delegación del Senado francés, en Taiwán.
El 2021 coincidió con el 90 aniversario de la constitución del Yuan de Control, por ello, y siempre bajo la premisa de una cuidadosa prevención epidémica, se realizaron una serie de actividades como el seminario académico y la publicación del número especial con motivo del 90 aniversario del Yuan de Control. Mirando hacia el futuro, el Yuan de Control y la Comisión Nacional de Derechos Humanos esperan ampliar los intercambios con todos los sectores de la sociedad, trabajar juntos para proteger los derechos humanos, promover la profundización e innovación del poder de supervisión, interceder en favor de las personas más vulnerables y trabajar juntos para practicar la justicia social.
Chu Chen
Presidenta, Yuan de Control
Presidenta, Comisión Nacional de Derechos Humanos
Mayo 2022
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