書籍介紹
本績效報告係依據通訊傳播基本法第13條編撰提出,報告內容包括國際通訊傳播趨勢發展,我國通訊傳播市場發展概況,以及我國通訊傳播政策績效成果等。本績效報告參酌國際發展經驗,剖析國際間重要議題,提供未來通傳監理方向借鏡,並整理111年度本會於通訊及傳播方面的的工作亮點與績效。本會作為通傳主管機關,仍將持續深耕相關領域,並期許建構多元、自由且安全的通訊傳播環境。
目次
圖次 4
表次 6
前言 7
重要績效成果 9
第一章 國際通訊傳播發展趨勢 19
全球通訊產業發展趨勢與監理措施 21
全球傳播產業發展趨勢與監理措施 28
匯流科技變革與治理方向 33
創新應用發展趨勢 40
第二章 我國通訊傳播政策績效成果 43
確保通傳市場公平競爭 48
促進通傳產業健全發展 52
提升國民通訊傳播權益 57
推動網際網路多方治理 68
建構多元普及的通傳近用環境 77
強化資訊通訊安全防護 82
推動防救災與疫情防治 84
國內國際交流精進業務作為 86
第三章 展望與願景 91
健全通傳產業發展 92
提升國民通訊傳播權益 94
促進多元文化均衡發展 94
完善網際網路治理 95
附錄 96
編/著/譯者簡介
為因應全球性通訊傳播匯流發展及監理革新趨勢,整合既有通訊及傳播分散之事權,我國分別於民國93年及94年制定公布「通訊傳播基本法」及「國家通訊傳播委員會組織法」(下稱本會組織法),並於95年2月22日正式成立本會。
本會係依據「中央行政機關組織基準法」設立之獨立機關,依法獨立行使職權,參照先進國家通訊傳播管理經驗,整合原交通部電信總局與原行政院新聞局職權,將電信及廣電產業管理監督權責明確化,由通訊傳播單一監理機關統籌通訊傳播事務。
為因應全球數位浪潮所帶來的各項挑戰,我國於111年8月27日成立數位發展部,本會配合行政院組織調整,移撥數位基礎建設、資通安全、頻譜管理、數位包容及數位發展國際交流等各項業務予該部統籌規劃,本會將致力於通訊傳播監理、通傳競爭秩序維護及消費者者保護、通傳系統及設備審驗、網際網路傳播政策等,展現專業、多元與具效率之特質,健全通訊傳播環境,提升我國數位國力。
序言/導讀
通訊技術日新月異,從5G正逐步邁向6G技術,低軌衛星的研發與應用亦成為通訊產業發展趨勢,由於低軌衛星可做為既有寬頻網路的互補,並可強化通訊網路韌性以作為災難時的備援網路,攸關國家安全或公共利益,使之成為各國積極發展方向。綜觀市場結構變化,國際電信業者透過合併或合作,共同佈建網路以降低投資成本,同時提升民眾通訊服務品質。
另外,數位匯流時代的來臨促使傳統傳播媒體服務逐漸轉向網際網路,新興服務與影音內容蓬勃發展的同時亦對傳統傳播產業造成影響,為降低傳統傳播產業所受之衝擊,並協助其與新興產業平等競爭,國際的監理思維已逐漸將網際網路的傳散優勢納入調和管制的考慮因。另一方面,網際網路治理、不實資訊與詐騙問題、數位平臺及新聞媒體分潤機制等議題相繼浮現,成為國際監理機關重要關注焦點。
我國通訊傳播產業現狀與發展方面,面對快速變化的通訊傳播產業環境,我國市場面臨電信業者跨域競爭、電信事業合併審查、OTT TV服務興起衝擊既有傳播媒體市場等議題。為因應相關變化,在業務推動上本會串聯各處室單位,於市場面確保公平競爭、發展創新應用服,保障國民通訊傳播權益;於消費者面向,落實消費者保護機制,另亦建構廣電近用的普及環境,提升媒體素養與自律機制,以健全通訊傳播產業發展。
本會《111年通訊傳播績效報告》共有三個章節:
第一章「國際通訊傳播發展趨勢」概述國際通訊傳播產業概況與監理措施,包含電信事業合併、低軌衛星發展、線上串流影音(OTT TV)與數位平臺治理議題。
第二章「我國通訊傳播政策績效成果」回顧111年度本會全體同仁辛勤努力下,所收穫的豐碩成果,除不斷促進創新應用服務發展以及服務競爭基礎架構及健全產業匯流發展外,亦落實消費者權益保護,更積極推動國際交流合作,如與美國聯邦通訊傳播委員會(FCC)委員Brendan Carr、蒙古通訊傳播監督委員會(CRC)主委進行交流。
第三章「展望與願景」,配合政府組織改革,本會移撥數位基礎設施、稀有資源分配及資通安全等部分業務至數位發展部。同時因應數位匯流趨勢及我國通訊傳播市場發展現況,本會考量網際網路雖已拉近世界各國距離形成地球村,惟各地使用者藉由多樣態服務亦衍生各種社會問題,故為因應國際趨勢需求,本會將網際網路傳播治理納入本會執掌範圍,成立網際網路傳播辦公室,持續觀察傳播科技走向及國內民眾需求,密切就網際網路平臺問責、言論自由、使用者權益、網際網路素養培力等議題深入探討,期望創造網際網路的安全、可信賴環境。
作為我國通訊傳播監理機關,本會未來將持續致力強化數位基礎建設、落實資通訊政策措施、調和匯流法規、實現數位平權並完善網際網路治理,以通傳產業健全發展與維護國民通傳權利為核心,使我國成為資通訊經濟與數位福祉之標竿國家。
分類
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- 適用對象:成人(學術性)
- 關鍵詞:通訊傳播,績效報告,國家通訊傳播委員會
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