書籍介紹
本書自64年出版「中華民國六十二年犯罪狀況及其分析」後,歷經行政院司法行政部、70年後法務部、102年後司法官學院,主責編寫至今。本(112)年接續著司法官學院主責後的體例,在第一篇以警察、調查、廉政、衛福端的受理或通報,及國際犯罪率、監禁率;第二篇以檢察、司法、矯正端的新收、終結、執行、機構內外處遇、國際司法互助;第三篇以警察、司法、矯正端的少年觸法、曝險事件;第四篇以警察、檢察、矯正端的女性、高齡、毒品、非本國籍案件;第五篇以警察、衛福、檢察、司法端的被害保護與訴訟參與;第六篇聚焦詐欺犯罪之人頭帳戶議題;第七篇藉檢察、矯正、司法保護、廉政、國際司法合作政策革新;第八篇作成結論與建議。整體呈現我國102年至111年,從警察機關受理至矯正機關執行、社區處遇間的犯罪發現、處理與編者的研究建議。本書亦以焦點議題分析、社會關注犯罪議題加以記錄,近10年,施用毒品犯罪正在削減,但施用者的刑罰外處遇方針備受關注,故本書以第四篇「進行科學化的毒品處遇分流與成效評估機制芻議」、第三篇「矯正機構如何協助藥物濫用少年自我健全成長」,分別探討成年施毒的處遇分流、少年藥物濫用的照護關係議題;與之相對的,是詐欺、洗錢犯罪問題躍然而升,故本書以第一篇「愛情詐欺之犯罪模式及防制策略」,彙整國際上政府與民間協力防止詐欺被害的經驗,及以第六篇「人頭帳戶犯罪之特性與防制」,探討人頭帳戶者的類弱勢處境關注,與檢警、金融間不法金流攔阻技術提升的重要性。此外,鑑於109年後被害人訴訟參與制度的使用未普及,本書以第五篇「以被害人身心需求評析刑事訴訟參與制度」思索制度如何連結被害人身心復元需求;考量再犯指標於近年漸受重視,本書另以第二篇「以日本犯罪白書檢視犯罪數據中的再犯指標運用」分析日本再犯統計數據的多元特性及發展脈絡,以供我國再犯觀察項目的發展指引。
目次
第一篇 111年犯罪狀況及近10年犯罪趨勢分析1
第一章 全般刑案概況2
壹、犯罪發生件數與犯罪時鐘3
貳、破獲率4
參、犯罪嫌疑人特性5
第二章 普通刑法犯罪7
壹、財產犯罪8
貳、暴力犯罪10
參、其他犯罪11
第三章 特別刑法犯罪14
壹、毒品犯罪14
貳、組織犯罪18
參、經濟犯罪19
肆、貪污犯罪19
伍、槍砲彈藥刀械犯罪20
陸、家暴及性侵害犯罪20
第四章 各國犯罪率與監禁率趨勢22
壹、我國犯罪率22
貳、日本犯罪率24
參、美國犯罪率25
肆、英格蘭及威爾斯地區犯罪率28
伍、瑞典犯罪率30
陸、監禁率32
第五章 焦點議題分析:愛情詐欺之犯罪模式及防制策略34
壹、網路愛情詐欺的概念與當前趨勢35
貳、國際間網路愛情詐欺的犯罪歷程及手法39
參、網路愛情詐欺的綜合防制策略46
肆、結論:正視由政府機關與民間平臺共同防堵詐欺活動的重要性51
第二篇 犯罪之處理77
第一章 偵查79
壹、偵查新收79
貳、偵查終結81
參、聲請再議87
肆、非常上訴88
伍、重大刑事案件偵查89
陸、偵結平均天數、裁定羈押率與定罪率90
第二章 判決確定91
壹、整體判決確定與科刑狀況91
貳、有罪確定之特性分析91
參、緩刑94
第三章 裁判之指揮執行96
壹、已執行生命刑96
貳、已執行自由刑96
參、已執行罰金刑97
肆、保安處分之執行98
伍、沒收處分之執行98
第四章 犯罪矯正與更生保護100
壹、機構矯正處遇100
貳、社區矯正處遇108
參、更生保護之實施狀況112
第五章 國際及兩岸司法互助118
壹、涉外案件分析118
貳、我國司法互助現況119
參、人犯之引渡及遣返124
肆、受刑人之移交126
伍、犯罪資產查扣與罪贓移交127
第六章 焦點議題分析:以日本犯罪白書檢視犯罪數據中的「再犯」指標運用129
壹、前言:我國「再犯」數據如何對應再犯問題129
貳、日本犯罪白書中的「再犯」概念考察131
參、以日本經驗借鏡我國再犯數據取徑138
肆、結論:正視再犯追蹤統計所能帶動的社會治安效能141
第三篇 少年之觸法狀況與司法處理209
第一章 整體觸法少年狀況211
壹、觸法人數與犯罪人口率211
貳、觸法事件類型212
第二章 對少年之司法處理213
壹、111年少年事件調查收結情形213
貳、少年保護事件審理終結情形213
參、111年少年刑事案件裁判結果214
肆、司法處理階段的少年特性分析215
第三章 收容少年在機構內處遇226
壹、少年觀護所內收容/羈押少年226
貳、感化教育執行機構內收容少年228
參、明陽中學內收容少年受刑人230
第四章 焦點議題分析:矯正機構如何協助藥物濫用少年自我健全成長231
壹、前言:機構內藥物濫用少年的協助課題231
貳、我國矯正機構內涉毒少年之實證特性233
參、藥物濫用少年的核心照護關係需求238
肆、結論:以家庭照護關係為核心的少年矯正方向241
第四篇 特定類型犯罪者之犯罪趨勢與處遇285
第一章 女性犯罪者286
壹、犯罪人數286
貳、犯罪種類286
參、犯罪者之處遇291
第二章 高齡犯罪者292
壹、犯罪人數292
貳、犯罪種類293
參、犯罪者之處遇294
第三章 毒品犯罪者296
壹、犯罪人數與性別296
貳、犯罪種類296
參、犯罪者之處遇298
第四章 非本國籍犯罪者302
壹、有罪確定人數與國籍分布302
貳、有罪確定種類302
第五章 焦點議題分析:進行科學化的毒品處遇分流與成效評估機制芻議304
壹、前言:醫療先行的毒品處遇成為主流之後304
貳、施用毒品者多元處遇之成效與問題306
參、機構式處遇的必要性討論310
肆、結論:進行科學化的毒品處遇分流與成效評估機制313
第五篇 犯罪被害趨勢、保護與補償339
第一章 犯罪被害趨勢340
壹、犯罪被害整體趨勢340
貳、111年犯罪被害人態樣分析341
參、家庭暴力事件被害通報343
第二章 犯罪被害保護及訴訟參與345
壹、犯罪被害保護制度及服務情形345
貳、犯罪被害人訴訟參與349
第三章 犯罪被害補償353
壹、犯罪被害補償制度353
貳、犯罪被害補償執行情形355
參、犯罪被害補償金之申請人特性分析356
第四章 焦點議題分析:以被害人身心需求評析刑事訴訟參與制度359
壹、前言:話說數據極低的被害人訴訟參與比率359
貳、109年刑事訴訟法之被害人訴訟參與機制361
參、犯罪被害人身心需求與訴訟參與間的連結364
肆、促進犯罪被害人訴訟參與的可能機制366
伍、結論:以被害人復元為核心的訴訟參與精進方向368
第六篇 社會關注犯罪議題 人頭帳戶提供者之特性與防制385
第一章 人頭帳戶犯罪之後疫情時代特性與困境386
壹、提供帳戶行為論罪與弱勢處境間的衝擊386
貳、人頭帳戶涉案者在後疫情時代的發展特性與處理困境391
參、評析以犯罪防制為目的的人頭帳戶刑事政策方向401
肆、代結論:側重人頭帳戶犯罪位階與涉案者生活困境406
第二章 人頭帳戶犯罪之處理實務與精進方向408
壹、以多元實務視角釐清文獻未明的人頭帳戶樣貌408
貳、實務工作者焦點團體座談之議題架構409
參、實務工作者焦點團體座談發現412
肆、從文獻及實務再評人頭帳戶犯罪的多元性及刑事政策440
伍、結論:優先以即時金流防止技術阻斷人頭帳戶犯罪源頭444
第七篇 法務革新451
第一章 檢察革新451
壹、111年革新重點451
貳、革新展望460
第二章 矯正革新464
壹、111年革新重點464
貳、革新展望470
第三章 司法保護革新472
壹、111年革新重點472
貳、革新展望484
第四章 廉政革新487
壹、111年革新重點487
貳、革新展望496
第五章 國際及兩岸司法合作革新502
壹、111年革新重點502
貳、革新展望511
第八篇 結論與建議513
第一章 111年與近10年重點犯罪趨勢513
壹、警察機關受理犯罪513
貳、檢察機關偵查犯罪515
參、檢察機關執行有罪確定516
肆、檢察機關執行社區處遇517
伍、矯正機關收容受刑人518
陸、特定犯罪者之狀況與處理519
柒、少年之觸法狀況與司法處理522
捌、犯罪被害趨勢、保護與補償523
玖、以110年為交界點的大減大增525
第二章 研究、政策建議526
壹、詐欺犯罪:愛情詐欺、人頭帳戶之多元合作防制526
貳、毒品犯罪:成年與少年的處遇特性區別527
參、犯罪被害:研議有利被害人復元的訴訟參與制度528
肆、犯罪數據:強化多元再犯統計以呼應社會治安需求529
編/著/譯者簡介
司法官學院為孕育我國司法人員之搖籃,舉凡重要司法實務工作者(法官、檢察官)、檢察事務官、書記官等,均於學院接受各項職前或在職專業培訓。學院之業務職掌為司法官考試錄取人員培訓業務之執行、法務部所屬司法人員之訓練,及依法務部核定由本學院舉辦前二款以外人員之培訓及國家犯罪問題與刑事政策之調查、分析及研究。
序言/導讀
本書自64年出版「中華民國六十二年犯罪狀況及其分析」後,歷經行政院司法行政部、70年後法務部、102年後司法官學院,主責編寫至今。本(112)年接續著司法官學院主責後的體例,在第一篇以警察、調查、廉政、衛福端的受理或通報,及國際犯罪率、監禁率;第二篇以檢察、司法、矯正端的新收、終結、執行、機構內外處遇、國際司法互助;第三篇以警察、司法、矯正端的少年觸法、曝險事件;第四篇以警察、檢察、矯正端的女性、高齡、毒品、非本國籍案件;第五篇以警察、衛福、檢察、司法端的被害保護與訴訟參與;第六篇聚焦詐欺犯罪之人頭帳戶議題;第七篇藉檢察、矯正、司法保護、廉政、國際司法合作政策革新;第八篇作成結論與建議。整體呈現我國102年至111年,從警察機關受理至矯正機關執行、社區處遇間的犯罪發現、處理與編者的研究建議。
其中,必須提醒的是,因應111年適逢我國新冠疫情政策鬆綁、同年強制工作經司法院釋字第812號解釋宣告違憲、同年發起的施用毒品者再犯防止推進計畫、及112年犯罪被害人權益保障法增修施行,本書本年,於第八篇彙整可能與新冠疫情政策相關的犯罪數據趨勢、於第二篇停止收錄強制工作受處分人數據、於第四篇增加戒癮治療後兩年內再犯數據,並於第五篇彙整犯罪被害人保護、補償的新舊制區別,以期讀者能銜接犯罪數據與當前制度、政策。
每個犯罪數據趨勢的背後,也可說是我國社會、政府如何關注犯罪現象的過程,本書亦以焦點議題分析、社會關注犯罪議題加以記錄。近10年,施用毒品犯罪正在削減,但施用者的刑罰外處遇方針備受關注,故本書以第四篇「進行科學化的毒品處遇分流與成效評估機制芻議」、第三篇「矯正機構如何協助藥物濫用少年自我健全成長」,分別探討成年施毒的處遇分流、少年藥物濫用的照護關係議題;與之相對的,是詐欺、洗錢犯罪問題躍然而升,故本書以第一篇「愛情詐欺之犯罪模式及防制策略」,彙整國際上政府與民間協力防止詐欺被害的經驗,及以第六篇「人頭帳戶犯罪之特性與防制」,探討人頭帳戶者的類弱勢處境關注,與檢警、金融間不法金流攔阻技術提升的重要性。此外,鑑於109年後被害人訴訟參與制度的使用未普及,本書以第五篇「以被害人身心需求評析刑事訴訟參與制度」思索制度如何連結被害人身心復元需求;考量再犯指標於近年漸受重視,本書另以第二篇「以日本犯罪白書檢視犯罪數據中的再犯指標運用」分析日本再犯統計數據的多元特性及發展脈絡,以供我國再犯觀察項目的發展指引。
本書得以編寫完成,且橫跨多元議題,竭誠感謝法務部統計處、檢察司、保護司、國際及兩岸法律司、矯正署、廉政署、調查局,及司法院統計處、內政部警政署刑事警察局、衛生福利部保護服務司、財團法人犯罪被害人保護協會的支持、協助,與感謝同頁所列研究人員本於專業及經驗,盡心於本書統計、焦點議題分析。同時,感謝許教授春金、林副教授琬珊悉心指點本書計畫與完稿。在人頭帳戶研究,亦感謝黃副教授士軒、陳律師宗元提點研究構想;感謝徐副教授偉群、曾教授淑萍指導理論敘述;感謝8名實務工作者竭力訴說人頭帳戶犯罪之處理困境及展望;感謝姜檢察官長志、羅理事長士翔、行政院打擊詐欺辦公室、金融監督管理委員會銀行局、法律扶助基金會新北分會協助推薦座談的實務工作者。最後,感謝司法官學院吳中心主任永達,對本書編寫引導的不遺餘力。
本書除印刷版,也建置電子檔於「司法官學院犯罪防治研究中心」官網「中華民國111年犯罪狀況及其分析」網頁。本書如有未盡周延之處,亦請各界先進不吝指正,讓本書得在犯罪研究、刑事政策、社會議題的發展中,繼續成為助力。
分類
其他詳細資訊
- 英文題名:2022 Crime Situations and Analyses- Crime Trend Reports
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- 關鍵詞:犯罪統計、犯罪防治、刑事政策
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