書籍介紹
本績效報告係依據通訊傳播基本法第13條編撰提出，報告內容包括國際通訊傳播趨勢發展，我國通訊傳播市場發展概況，以及我國通訊傳播政策績效成果等。本績效報告參酌國際發展經驗，剖析國際間重要議題，提供未來通傳監理方向借鏡，並整理113年度本會於通訊及傳播方面的的工作亮點與績效。本會作為通傳主管機關，仍將持續深耕相關領域，並期許建構多元、自由且安全的通訊傳播環境。
目次
圖次 04
表次 06
前言 07
重要績效成果 09
第一章 國際通訊傳播發展趨勢 12
通訊產業發展趨勢與監理措施 13
•衛星與海纜通訊網路之發展 13
•電信網路詐騙防範措施 19
•通訊市場管理政策發展 23
數位傳播發展趨勢與治理 25
•數位平臺產業發展與治理 25
•廣電媒體在數位時代之發展 33
•兒少網路權益保障 40
•OTT TV 產業發展與監理 41
新興通訊傳播應用服務發展趨勢 45
•通訊傳播產業人工智慧之應用趨勢 45
•行動通訊網路與ESG 47
•6G 與低軌衛星通訊技術應用發展 53
•混合型專用電信網路 56
第二章 我國通訊傳播政策績效成果 59
確保市場公平競爭 60
•實行促進電信市場競爭措施並持續關注電信合併案之影響 60
•修正補助有線電視規定引導優質內容，強化多元服務 66
提升國民通訊傳播權益 67
•通訊類：強化通訊抗災能力並保障消費者權益 67
•打詐類：積極配合《詐欺犯罪危害防制條例》並強化號碼管理 75
•傳播類：提升視聽眾權益與媒體素養培力 82
健全產業發展 88
•強化電信管制射頻器材之規範與抽驗 88
•修正《衛星廣播電視事業及境外衛星廣播電視事業評鑑審查辦法》 91
•適度鬆綁廣播電視廣告播送次數規定，增進廣播及電視事業彈性排播廣告及發揮廣告創意空間 91
•公布112 年本國自製節目查核結果 92
•國際通傳產業動態觀測及通訊傳播市場調查 93
•執行匯流時代網際網路視聽服務議題發展趨勢與法制規範委託研究 95
完善網際網路治理 96
•公開《網際網路傳播政策白皮書》初稿 96
•建構公私協力網際網路傳播防護機制並辦理網路傳播素養培力活動，打造安全網路環境 98
•執行網際網路傳播社會調查 100
•推動我國參與重要國際監理合作組織、簽訂合作聲明 101
•參與或主辦網際網路治理領域之國內外論壇等交流活動 104
第三章 展望與願景 108
附錄 111
國家通訊傳播委員會簡介 112
行政運作情形 114
編／著／譯者簡介
本會係依據《中央行政機關組織基準法》、《通訊傳播基本法》及《國家通訊傳播委員會組織法》（下稱「本會組織法」）設立之獨立機關，至民國113年底已近20年。本會自始依法獨立行使職權，參照先進國家通訊傳播管理經驗，整合原交通部電信總局與原行政院新聞局職權，將電信及廣電產業管理監督權責明確化，由通訊傳播單一監理機關統籌通訊傳播事務。本會致力於政策規劃、制度監理、市場競爭、資源管理及消費權益等面向，展現專業、多元與具效率之特質，健全通訊傳播產業環境，提升我國數位國力。
【本會職掌】
本會設立宗旨係依據本會組織法第1條規定：「落實憲法保障之言論自由，謹守黨政軍退出媒體之精神，促進通訊傳播健全發展，維護媒體專業自主，有效辦理通訊傳播管理事項，確保通訊傳播市場公平有效競爭，保障消費者及尊重弱勢權益，促進多元文化均衡發展，提升國家競爭力」。
因我國於111年8月27日成立數位發展部，故本會移撥數位基礎建設、資通安全、頻譜管理、數位包容及數位發展國際交流等各項業務，並修正本會組織法第3條、第9條、第14條規定，調整執掌事項並進行部分業務單位整併與新設。本會依同法第3條規定，執掌事項包括：
●通訊傳播監理及網際網路傳播政策之訂定、法令之訂定、擬訂、修正、廢止及執行。
●通訊傳播事業營運之監督管理及證照核發。
●通訊傳播網路設置之監督管理。
●通訊傳播系統及設備之審驗。
●通訊傳播傳輸及網際網路內容分級制度及其他法律規定事項之規範。
●通訊傳播競爭秩序之維護。
●通訊傳播事業間重大爭議及消費者保護事宜之處理。
●通訊傳播監理境外事務及國際交流合作之處理。
●傳播事業及網際網路傳播相關基金之監督管理。
●通訊傳播業務之監督、調查及裁決。
●違反通訊傳播相關法令事件之取締及處分。
●其他通訊傳播事項之監理。
序言／導讀
本會係我國通訊傳播監理之主管機關，近年全球通訊科技與產業持續變遷，本會將持續觀測產業動向、並依所觀測之產業動向適切地推動產業發展、堅定保障消費者權益、保障言論自由並促進媒體多元性。不僅全球通訊科技與產業持續變遷，我國通傳產業環境亦快速變化，近年市場除面臨大眾熟知之電信事業合併外，另有業者跨域競爭、通訊技術革新等挑戰。面臨上述變化，本會除確保通訊與傳播市場之公平競爭、市場秩序外，亦將持續修訂法規制度以有效進行監理，如要求業者提供服務時應符合服務品質要求等相關規定。
數位匯流時代已然來臨，民眾對傳統電視廣播之需求逐漸轉向網際網路視聽服務，顯然衝擊既有傳播媒體市場。為確保此類新興市場之公平競爭並保障消費者權益，本會積極進行相關研究，了解先進國家之治理模式，以便有效因應網際網路視聽服務之發展趨勢。除此之外，網際網路內容治理涉及之層面不限於此，另包含不實資訊、金融詐騙、數位平臺及新聞媒體分潤機制等，同樣是各國通傳領域監理機關及本會持續關注之議題。為因應並於數位時代有效治理，本會已於112年成立「網際網路傳播辦公室」，完善通傳領域之網際網路治理面向，確保網路傳播環境之公平與安全，並於113年發布《網際網路傳播政策白皮書》初稿，彰顯本會在數位時代仍將有效監理通傳領域之決心。
此外，本會並致力於建構廣電近用之普及環境，如每年持續積極辦理專業培訓以提升媒體素養，藉此保障公眾發表及接收各類資訊之權利，進而達到維護媒體多元性和言論自由之最終目的。
本會《113年通訊傳播績效報告》共有三個章節：
第一章「國際通訊傳播發展趨勢」，即概述通訊傳播發展之國際趨勢，內容包含通訊產業發展趨勢與監理措施、數位傳播發展趨勢與治理、新興通訊傳播應用服務發展趨勢。
第二章「我國通訊傳播政策績效成果」回顧113年度本會政策目標之達成，包含確保市場公平競爭、提升國民通訊傳播權益、健全產業發展、完善網際網路治理四大面向，其中並包含：制定修正或實施電信打詐法令及措施；適度鬆綁衛星廣播電視評鑑審查及廣播電視廣告播送管制；公布《網際網路傳播政策白皮書》初稿等三大重點績效。
第三章「展望與願景」綜整國際通訊傳播監理趨勢、本會113年政策成果與未來監理方向，提出三大展望與願景，包含：發展數位基礎建設與落實通訊市場監理、堅實廣電傳播產業發展環境、完善網際網路傳播治理政策。作為我國通訊傳播監理機關，本會並將持續強化數位基礎建設、落實資通訊政策、監理匯流產業、完善網際網路治理架構，以保障產業健全發展與維護國民權利，使我國成為資通訊經濟最具競爭力的國家。
分類
其他詳細資訊
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- 適用對象：成人(學術性)
- 關鍵詞：通訊傳播，績效報告，國家通訊傳播委員會
- 附件：無附件
- 頁/張/片數：115
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許筱婷
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