書籍介紹
中文內容大要
經濟部水利署所推動之「中央管流域整體改善與調適計畫」以打造「韌性承洪，水漾環境」為願景，在110至114年度的前期計畫中，各項工作項目如基礎設施防護、土地調適及建造物更新等均已達成預定目標，成功增加保護面積累計達9,800公頃，並產出包含「虎尾潮」在內共23件具代表性的亮點計畫。
然而，透過檢討執行成果與探討國內外趨勢，計畫識別出多項關鍵課題，包括氣候變遷導致設計暴雨增幅預計達12%至32%的衝擊、興建逾30年之防水建造物老舊風險提高、治理用地徵收期程冗長，以及受通貨膨脹與人口結構改變所導致的水利專業人才流失與人力短缺問題。
為了因應上述挑戰，下一期計畫（116至121年）將轉型以「循證調適，永續水境」為目標，導入循證治理與智慧科技應用，並將工作歸納為「科學驗證及智慧科技」、「系統性治水及調適措施」、「水環境管理及維護」以及「優化水環境及社會溝通」四大分類。下期計畫預計投入經費，除持續強化老舊河海堤更新（目標150公里）與水道土砂管理外，更配合國家政策新增「減碳量」（6年目標59.7萬噸）作為效益指標，旨在扣合行政院「最小淹水面積、最快退水時間、最高安全標準」之治水新目標，實現流域的永續發展。
目次
目 錄
摘 要摘-1
AbstractA-1
目 錄I
表目錄III
圖目錄VI
結論與建議結-1
第一章 前言1 - 1
一、計畫緣由及目的1 - 1
二、上位計畫或政策與相關計畫1 - 2
第二章 國內外相關流域調適策略文獻及案例評析2 - 1
一、水患治理新觀念2 - 1
二、國外水患治理自然解方政策案例2-12
三、國內外水患治理自然解方計畫案例2-22
四、評析案例之成效與績效2-52
第三章 流域整體改善與調適執行成果(110至114年)檢討分析3 - 1
一、中央管流域整體改善與調適計畫(110~115年)內容3 - 1
二、流域整體改善與調適計畫(110-114)執行成果及績效評估檢討3 - 6
三、檢討「中央管流域整體改善與調適計畫(110~115年)」
因應氣候變遷執行策略與跨部會配合工作事項執行成效3-39
四、盤點各機關部會建置之大、小平台執行情形，及評析推動
民眾參與之執行成效3-46
五、經費執行與經濟效益分析3-55
六、亮點計畫成果3-64
七、執行成果說明3-75
第四章 流域整體改善與調適面臨之挑戰4 - 1
一、趨勢分析4 - 1
二、研擬下一階段流域調適推動之主軸方向4-25
三、關鍵課題評析4-30
第五章 流域整體改善與調適之整體精進策略5 - 1
一、執行架構與願景目標5 - 1
二、研提下階段流域整體改善與調適之精進策略5 - 2
三、中央管流域整體改善與調適計畫(116-121)主要工作項目5 - 6
第六章 研商平台與跨機關研商會議6 - 1
一、研商平台與跨機關研商會議辦理成果6 - 1
參考文獻
附錄一 歷次審查意見及辦理情形
附錄二 歷次工作會議紀錄
附錄三 歷次研商會議紀錄及辦理情形
附錄四 中央管流域整體改善與調適計畫(110-113年度)亮點成果綜整表
附錄五 110-113年度金質獎獲獎列表
附錄六 中央管流域整體改善與調適計畫(116-121年度)預計辦理亮點計畫
附錄七 110-113年中央管河川、區排治理率統計表
附錄八 CRIDA應用案例國內模擬參考案例
附錄九 中央管流域調適計畫110~115年執行成果與下期116-121年計畫之關聯性說明
編／著／譯者簡介
以樂工程顧問股份有限公司 王順加
長期投入水利工程規劃、河川治理及防災調適相關領域，具備豐富之工程實務經驗與整合能力。歷年參與多項中央及地方政府委託之水資源規劃、防洪治理、流域整體改善與工程技術服務計畫，熟稔水文分析、水理模擬、洪峰流量推估、河川治理策略及氣候變遷調適等專業課題，並能將工程技術與政策目標有效結合。
王順加總經理重視科學方法與工程實務之應用，於多項計畫中主導技術架構規劃、成果審核與整體品質控管，確保分析成果具備合理性、可行性及決策參考價值。近年亦積極推動以整體流域觀點進行治理規劃，強調工程與非工程措施之整合，並關注自然解方（Nature-based Solutions）及永續發展理念於水利工程之應用。
其專業表現深獲主管機關肯定，相關成果廣泛應用於流域治理決策及後續工程推動，對提升國內水資源治理與防災調適能力具實質貢獻。
序言／導讀
序言
經濟部水利署長期推動多項防洪與水環境建設計畫，不僅強化防洪設施功能、降低淹水風險，亦同步提升河川及海岸環境品質，促進水岸空間與民眾生活之連結。面對全球氣候變遷引發的極端天氣挑戰及土地利用快速改變，水患治理已從傳統工程防洪轉向更具韌性的流域治理模式。經濟部水利署推動「中央管流域整體改善與調適計畫（110~115年）」，透過「整體改善及調適規劃」、「基礎設施防護」、「土地調適」、「建造物更新」及「營創調和環境」等五大主軸，致力打造「韌性承洪，水漾環境」的水岸家園 。
本計畫經系統性評估110至114年度之執行績效，各項工作量指標均符合原設定目標；各項效益指標，保護面積、揚塵抑制面積、懸浮微粒年平均濃度(PM10)、保護人口數及生態友善地景營造面積，均穩定超越預定目標值 。此外，多項亮點成果如「虎尾潮韌性城鎮水岸縫合」與「大漢溪右岸改善工程」更榮獲國家金質獎肯定，至 114年共榮獲工程會金質獎 18 件。
展望未來，水患治理面臨氣候不確定性、建造物老舊風險、社會人才結構改變及跨域治理整合等關鍵課題 。因此，下期計畫（116~121年）-中央管流域整體改善與調適計畫，將以「循證調適，永續水境」為願景，扣合行政院「最小淹水面積、最快退水時間、最高安全標準」之施政指示 。
本署將同步導入智慧科技強化風險管理，並透過循證治理與系統性治理原則，以流域為單元，推動跨部會協作、資料整合與科學決策，建構具透明性、前瞻性與調適彈性之治理機制，執行上分別以「科學驗證及智慧科技」、「系統性治水及調適措施」、「水環境管理及維護」及「優化水環境及社會溝通」四大類工作，落實風險評估與韌性調適，以因應未來環境情勢變化，持續提升整體流域之調適能力、韌性與永續發展基礎。
分類
其他詳細資訊
- 英文題名：The Tracking of Implementation Results and Strategy Refinement of the Overall Improvement and Adaptation Plan for Central Government–Managed River Basins
- 適用對象：成人(學術性)
- 關鍵詞：中央管流域整體改善與調適計畫，循證調適，永續水境
- 附件：無附件
- 頁/張/片數：600
授權資訊
- 著作財產權管理機關或擁有者：經濟部水利署水利規劃分署
- 取得授權資訊：聯絡處室：秘書室
姓名：温佳玲
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