本書分為「中日關係情勢報告與各方意見史料」與「日本政情與情報史料」兩部分。第一部分的內容旨在呈現國民政府自民國十七年起至抗戰初期之間，有關五三濟南慘案、華北自治問題及盧溝橋事變之情勢報告與各方所提意見。第二部分主要是對日本所作的軍事外交情報與政情報告史料。