障礙平權，從認識歧視開始──《多元尊重的視角》

本手冊說明歧視的定義，再透過六篇障礙意識文章的內容，帶領讀者去辨別歧視的情境，並試著提供一些因應措施，以減少歧視的產生。另外也透過插圖再現身心障礙者的日常生活，期以提升讀者的障礙意識。

文／喻泗

聯合國於2006年通過《身心障礙者權利公約》，強調障礙者應完整享有所有人權與基本自由，並應促進對障礙者之尊重；臺灣則於2014年通過《身心障礙者權利公約施行法》，保障障礙者的各項權利與社會參與。而要打造共融的社會，便要從提升社會的障礙意識開始。因此，衛生福利部社會及家庭署自2019年起，陸續出版《身心障礙者融合式會議及活動參考指引》、《認識身心障礙者特質與需求》等書，又於今（2023）年出版《多元尊重的視角》，期待社會大眾能藉此認識「歧視」的多種樣態，進而消除歧視、營造對身心障礙者更友善的環境。

本書先透過〈沒有歧視的錯覺〉與〈什麼是歧視〉兩個章節介紹歧視的意涵與種類，與讀者一同反思自己是否也曾對障礙者抱持偏見或刻板印象，將障礙者推入了歧視的處境當中。書中揭示，對於身心障礙者的「歧視」其實有非常多種樣態，給予差別待遇、明文禁止障礙者參與活動的「直接歧視」僅是其中一種，還有間接歧視、關聯性歧視、結構性歧視、微歧視、多重歧視、交織歧視、騷擾、拒絕合理調整等歧視樣態。其中較為特別的類型是「微歧視」，有些行為或話語雖然不一定帶有惡意，卻隱藏著細微的歧視思維。例如：體育老師擔心肢體障礙者受傷，所以建議他坐在一旁休息，看其他同學活動就好。這個看似出自體貼的舉動，背後隱含著「障礙者沒有能力從事體育活動」的刻板印象，一方面限縮了障礙者活動的選擇與可能性，另一方面也讓障礙者在團體當中被邊緣化。「拒絕合理調整」或許也是社會大眾較少接觸到的概念。障礙者有權利在不造成義務方不成比例或過度負擔的情形下，依其需求申請調整。例如：障礙者因為需要固定回診，希望能提早一個小時上下班，若雇主未經討論與評估就直接拒絕對方調整上班時間的請求，便屬於一種歧視行為。

在認識歧視的樣態之後，本書以六篇障礙意識文章作為實例說明，由障礙者現身說法，告訴讀者他們親身經歷過的歧視及其感受。而每篇正文之後皆附有「辨別歧視」的單元，帶領讀者將心比心、同理身心障礙者的處境，覺察主流社會常見的歧視，同時也提出了適當的替代做法供讀者參考。例如〈聽說的世界要同理　不要同情〉一章中，視障心理師朱芯儀表示：「社會大眾在面對身心障礙者時容易以悲憐同情代替同理，出於保護的心態處處代勞，讓障礙者失去了學習獨立自主的機會。」她分享，視障者在衣服內裡縫上記號，就能自己搭配出想要的風格；用不同的外包裝分辨彩妝顏色、用塗抹的次數決定上妝的濃厚，一樣可以化出完美的妝容。比起無微不至的保護與協助，身心障礙者其實更需要周遭人適當地放手，並秉持平常心對待他們。朱芯儀認為，不了解身心障礙者的生活模式是相當正常的事情，但不要為了害怕傷害就刻意體貼，像是把「看電影」說成「聽電影」，反而讓雙方都不自在。而「辨別歧視」的單元則點出，當視障者被貼上失能、無法自主決定、需要保護的標籤，就是一種「微歧視」。文章也建議讀者，當不確定視障者需不需要協助、需要哪種協助的時候，不如直接詢問對方的意見。

又如〈面對疫情，身心障礙者需要更多元的資訊平臺〉一章，強調了「資訊平權」對於身心障礙者的重要性。近年來越來越多電視轉播開始加上手語，讓聽障者也能一起觀賞，而不是透過親友才能知道內容；在疫情的記者會上，主持的官員會配合重點明顯的資訊圖卡進行說明，讓心智障礙者也能快速了解相關資訊。手語和易讀圖卡等做法都能增加內容的可及性，讓身心障礙者能及時獲得資訊，不被社會排除在外。而聽障者牛暄文分享，生活中還有許多情境需要適切的資訊格式讓障礙者獲取訊息，像是去金融機構辦事的時候，若沒有手語翻譯或聽打人員，就只能透過家人或朋友協助。雖然他並不想讓親友知道自己的存款有多少、有什麼用途，但無可奈何之下也只能放棄個人隱私，由親友陪同處理金融事務。文後的「辨別歧視」單元指出，當社會習慣以單一模式發布消息，雖然表面上沒有拒絕任何人參與，事實上卻已經阻擋了障礙者參與的機會。這種讓身心障礙者無法與非障礙者同步獲得資訊、有如次等公民的情形，其實就是一種「間接歧視」。換言之，促進資訊的可及性，讓不同障礙族群的人都能接收、理解內容，是障礙平權中非常重要的一環，就如同牛暄文的親身經歷，若傳遞、接收訊息的過程存在阻礙，身心障礙者便難以達成生活的獨立自主。文末也提醒讀者，不同族群接受資訊的方式有很大的差異，如手語與口語的文法並不相同，易讀版本和一般版本的斷句規則也有差別。因此，在提供資訊、制定服務之前可以先洽詢各類障礙團體，確保資訊格式符合障礙者的需求。

整體來說，本書以大量生活化的實例說明了歧視的種種樣態，以及如何與身心障礙者相處，內容淺近易懂，相當適合師生或親子共讀。當我們認為社會已經足夠進步、足夠接納障礙者的時候，其實還有許多有形的、無形的歧視存在各個角落，有待你我覺察、弭平。希望未來社會大眾能更加了解、同理障礙者的處境，也期盼每位障礙者都能在平等尊重、沒有歧視的環境中參與社會，享受生活的美好。

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