臺灣地區大地部份之山坡地均欠缺完備之基本資料或分散於各單位，常導致山坡地土地開發利用及管理時缺乏完整基本資料可供參考及依循，且對山坡地固有特性沒有深入瞭解，造成使用不當之行為，同時災害發生後之救災與復原工作進行亦受到相當程度之影響．因此，在最短時間內蒐集建立山坡地完整之基本資料，並評估分析山坡地使用前之預警防減災措施，實為當務之急．