書籍介紹
本書第一部份介紹最新對傳播政策的討論，認為媒介政策的發展各有其歷史，但在匯流紀元，傳播政策就取代了媒介政策，重點就是載具與內容，兩者互為表裡，沒有載具，內容難以廣傳千萬里，而沒有內容，載具不過是冰冷的物件。我們依恃載具與內容度日，更因著互動，我們上傳內容，成為資訊社會中的一員。
國家在這過程中究竟扮演什麼角色？大眾媒介發展史就是敘述國家規管媒介的演進，從執照的授與、到日常的規管，不論是事前或事後，國家無所不在。民主國家之所以民主，就因為規管媒介乃站在公共利益的出發點來替人民把關，凡符合公共利益者，國家規管的力道可以相當幽微，甚至不存在，而該協助者就要出手，這尤其對載具規約而言，國家不可能完全消失，但對於內容的規約，國家則應該委由公民社會進行共同的規約。
從新聞局到國家通訊傳播委員會，過去頭痛醫頭、腳痛醫腳的時代畢竟過去了，數位匯流就是要規劃、就是要法規，因此本書第二部份討論廣電三法，就希望於此時檢視我們從哪裡來，要走到哪裡去，掌握無線廣播電視、有線廣播電視、以及衛星廣播電視的發展與困境，就瞭解修法之必然。
國家通訊傳播委員會第一屆委員會在多麼艱難的環境下，交出漂亮成績單之一，當屬通訊傳播法的完成。固然送交行政院後被退回，但至少代表其努力。第二屆接棒，採二步到位，修有線廣播電視法，希望擴大經營區，加快數位化腳步，以平台法的概念進行規管的鬆綁，因此有些權責要歸到中央，外界反對聲不少，然面對匯流，總要大家齊心解套，方可迎接匯流的曙光。而定位為頻道法的衛星廣播電視法以問責與共管為主軸，希望業者在匯流紀元更忠於對自己、社會、規約機關的承諾，以公共利益為底線，就可豎立品牌、永續經營。
我國近年廣電大事當屬今年七月一日的數位轉換，關掉類比後，無線電視的未來在哪裡？騰出來的頻率該如何使用？由於修法的延宕，確實需要更多的關注與研商。與此相關的當然是整體風貌，匯流就是「匯」就是「聚」，匯了聚了是為流通與合作，convergence過去翻譯成聚合，現今譯成匯流，都說明該合就合，該匯就要匯，但於此同時，誰主導？市場力嗎？公共利益在哪裡？
本書第三部份探討結構規約與內容規約，除理論探討外，更多說明通傳會於處理市場變化時的考慮與限制，併購乃不可避免，但多元又是民主的基石，如何在「擴大」的同時維持多元，就成為本世紀規約機關最嚴肅的挑戰。結構規約與內容規約也是互為表裡，只管小不管大，並不符合整個社會的利益，而只注意大結構的匯流，卻不在乎匯流後呈現的內容，人們生活品質會提升嗎？
分類
其他詳細資訊
- 適用對象：成人(學術性)
- 關鍵詞：傳播政策，數位匯流，廣電三法，數位電視
- 附件：無附件
- 頁/張/片數：320
授權資訊
- 著作財產權管理機關或擁有者：彭芸
- 取得授權資訊：聯絡處室：政治大學新聞系
姓名：彭芸教授