書籍介紹
為建構實務及學術間之交流平台，使行政訟裁判兼具務實性及理想性，最高行政法院爰於107年6月及12月間，舉辦2場行政訴訟實務研討會，並將研討會研討報告、與談及會議紀錄彙集出版，以利參考。
本院為職司行政訴訟之終審法院，裁判所示法律見解，對於行政機關及下級審法院具有引領作用，是確保個案法律妥當解釋與適用，向為本院審判重心。然行政訴訟事件專業且多元，為使裁判益臻周妥，本院希冀建構行政訴訟實務法律見解交流與溝通共同平臺，爰自103年起，指派本院庭長1人擔任召集人，邀請本院代表3人、各高等行政法院院長或其指派之庭長、法官3人、地方法院行政訴訟庭推薦庭長或法官2人，共同組成行政訴訟實務研討會會務小組，規劃每年舉辦2次行政訴訟實務研討會，聘邀法官擔任報告人，學者專家與談，並邀集各級行政法院庭長、法官參與，針對行政訴訟各項重要議題，藉由充分討論與溝通，形成視野融合，提供問題解決之可行途徑。
為擴大學術實務交流成效，本院將研討會研討報告、與談稿、會議紀錄等精彩內容集輯成冊，編印出版「行政訴訟實務研討會實錄103年度」、「行政訴訟實務研討會實錄104年度」、「行政訴訟實務研討會實錄105年度」及「行政訴訟實務研討會實錄106年度」、「行政訴訟實務研討會實錄107年度」等5書，分送各界參考，期能拋磚引玉，俾助行政訴訟之發展，並祈各界不吝指正。
目次
目 次
議 程 .................................................................................................. 2
研討議題
法治國的小錢幣？
──論行政處分未補正程序瑕疵之法律效果 ..................... 黃奕超… 3
與 談(一) ............................................................................ 傅玲靜… 83
與 談(二) ............................................................................ 高仁川… 91
與 談(三) ............................................................................ 吳永宋… 99
會議紀錄 .............................................................................................. 107
107年度第1次行政訴訟實務研討會
議 程 .................................................................................................. 152
研討議題
公私幻化的三支行政利器
──談政府採購法之停權制度 ............................................ 李玉卿…153
與 談(一) ............................................................................ 張明珠…187
與 談(二) ............................................................................ 林三欽…199
107年度第2次行政訴訟實務研討會
與 談(三) ............................................................................ 高愈杰…205
會議紀錄 .............................................................................................. 211
附 錄
歷次行政訴訟實務研討會研討議題 .................................................... 255
編／著／譯者簡介
最高行政法院：
我國行政訴訟法制，始於民國３年北京政府設立之平政院，當時平政院除受理行政訴訟之審判外，尚設有肅政史，負責糾彈官吏違法事件。１７年全國統一，設立五院，糾彈事件歸監察院職掌。２１年１１月１７日公布行政法院組織法及行政訴訟法，兩法同於２２年６月２３日施行。司法院亦於同年６月２４日公布行政法院處務規程，同年９月１日行政法院正式成立，採一級一審制，事件經行政法院裁判即告確定，不得上訴或抗告。
３８年政府遷台後，行政法院遷入司法大廈辦公（７４年１０月遷至現址，８１年１２月現址籌建，８５年６月竣工），行政訴訟制度仍延續舊制，初期案件量不豐，嗣因經濟發展，民生日富，教育普及等因素，國民權利意識抬頭，行政訴訟案件日漸增加，性質亦趨繁複。７０年７月間，司法院鑑於當時行政訴訟法僅有３４條，祇就若干重要原則予以規定，諸多程序則準用民事訴訟法之規定，為順應法治潮流，落實保障人民權益及促進公共利益之旨，著手研修行政訴訟制度，先後歷時１１年始完成行政訴訟法及行政法院組織法修正草案。８７年１０月２８日修正公布、自８９年７月１日施行之行政訴訟法條文增為３０８條，廢止再訴願制度，並增加訴訟類型，除原有之撤銷訴訟外，尚有確認訴訟及給付訴訟等，另擴充暫時權利保護之規定。８８年２月３日修正公布、自８９年７月１日施行之行政法院組織法採二級二審制，依管轄區域設有臺北、臺中、高雄三所高等行政法院，掌理行政訴訟之初審及事實審，本院則由原行政法院改制為最高行政法院，掌理行政訴訟之法律審及終審審判，為我國行政訴訟制度之重大變革。
９６年７月４日行政訴訟法再經修正公布，明定徵收裁判費、就審判權錯誤改採移送制，並修正訴訟代理及再審有關規定，自同年８月１５日施行。前二者之修正，是行政訴訟制度之原則性變革。
為因應國際保護智慧財產權之浪潮，提昇司法審判智慧財產案件之專業及效率，我國於９７年７月１日設立智慧財產法院，其層級相當於高等法院或高等行政法院，負責處理有關智慧財產訴訟事件。依智慧財產法院組織法第３條第３款及第４款之規定，智慧財產法院掌理涉及智慧財產權之第一審行政訴訟事件及強制執行事件，對於智慧財產法院上開裁判如有不服，可向本院提起上訴或抗告，乃有關智慧財產行政訴訟事件審判權之特別規定。
行政訴訟二級二審施行十餘年後，因行政訴訟之第一審法院僅有臺北、臺中、高雄三所高等行政法院，造成人民訴訟不便，為解決此問題，並使公法事件陸續回歸行政訴訟審判，行政訴訟法於１００年１１月２３日修正公布，自１０１年９月６日施行，行政訴訟改採三級二審制，在各地方法院設置行政訴訟庭，受理行政訴訟簡易訴訟程序事件之第一審及相關保全證據事件、保全程序事件及強制執行事件，並將由普通法院審理之交通裁決事件，改依行政訴訟程序審理，開啟行政訴訟審級制度之新里程。
由於司法院釋字第７０８號及７１０號解釋基於憲法第８條第１項保障人身自由之意旨，要求對外國人及大陸地區人民之收容，在執行遣送所需之合理作業期間內之暫時收容部分，應給予受收容人事後之及時司法救濟：逾暫時收容期間之收容部分，應由法院事前審查決定。因而行政訴訟法於１０３年６月１８日修正公布，增訂「收容聲請事件程序」，並自１０４年２月５日施行，行政法院保障人民權益之功能愈益發揮。
鑑於司法專業化為司法改革的方向，本院自８９年１月起，陸續成立智慧財產、稅務、土地專股，藉由專股審判經驗之累積，提升專業能力與審判效率。１０６年１２月２８日納稅者權利保護法施行，本院依該法規定設立稅務專業法庭，稅務事件由專股審判演進至專庭審判。本院並引進具有會計、稅務專業背景之聘用稅務事務官，１０９年起改用具有財經、稅務或會計專業之司法事務官，協助法官審判稅務事件，落實對納稅者權利之保障。
本院為行政訴訟之終審法院，負有統一法律見解之任務。為使本院各庭對於同一法律爭議所持之法律見解均能一致，避免前後裁判見解歧異，以確保法官對人民適用法律之平等，及法治國家之法律安定性及可預測性，並發揮法律續造之功能，行政法院組織法於１０８年１月４日修正公布，自同年７月４日施行，在本院設立大法庭，以法庭組織經由訴訟程序統一法律見解，同時廢除原有統一法律見解機制之判例選編及庭長法官聯席會議決議制度。經此法制之重大修正，本院統一法律見解制度邁入新紀元。
我國都市化快速發展，不僅影響土地資源分配與人口經濟成長，更涉及人民生活品質與居住正義議題。為兼顧國家經濟、社會發展及人民基本權利保障，於人民財產權因都市計畫而受有侵害時，得及時提起訴訟請求救濟，並藉以督促主管機關擬定、核定與發布都市計畫時，遵守法律規範，依司法院釋字第742號解釋揭櫫之意旨，行政訴訟法於109年1月15日修正公布，並定自109年7月1日施行，增訂「都市計畫審查程序」專章，規範人民得就違法之都市計畫，認為損害其權利或法律上之利益時，得提起訴訟以資救濟。本次修法，開啟我國行政訴訟上法規範審查之先河，更具有預先解決紛爭、促進人民權利保障、貫徹依法行政等重大意義。
序言／導讀
本院為職司行政訴訟之終審法院，裁判所示法律見解，對於行政機關及下級審法院具有引領作用，是確保個案法律妥當解釋與適用，向為本院審判重心。然行政訴訟事件專業且多元，為使裁判益臻周妥，本院希冀建構行政訴訟實務法律見解交流與溝通共同平臺，爰自103年起，指派本院庭長1人擔任召集人，邀請本院代表3人、各高等行政法院院長或其指派之庭長、法官3人、地方法院行政訴訟庭推薦庭長或法官2人，共同組成行政訴訟實務研討會會務小組，規劃每年舉辦2次行政訴訟實務研討會，聘邀法官擔任報告人，學者專家與談，並邀集各級行政法院庭長、法官參與，針對行政訴訟各項重要議題，藉由充分討論與溝通，形成視野融合，提供問題解決之可行途徑。
為擴大學術實務交流成效，本院將研討會研討報告、與談稿、會議紀錄等精彩內容集輯成冊，編印出版「行政訴訟實務研討會實錄103年度」、「行政訴訟實務研討會實錄104年度」、「行政訴訟實務研討會實錄105年度」及「行政訴訟實務研討會實錄106年度」、「行政訴訟實務研討會實錄107年度」等5書，分送各界參考，期能拋磚引玉，俾助行政訴訟之發展，並祈各界不吝指正。
分類
- 書籍分類 ：社會/科學
- 出版品分類：圖書
- 主題分類：
法務
- 施政分類：
法務
其他詳細資訊
- 適用對象：成人(學術性)
- 關鍵詞：行政訴訟，研討會
- 附件：無附件
- 頁/張/片數：272
授權資訊
- 著作財產權管理機關或擁有者：最高行政法院
- 取得授權資訊：聯絡處室：文書科
姓名：楊佳紋
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