書籍介紹
為加強與各國監察機構之交流及國際宣傳,使國際間瞭解監察院監督政府施政、保障及促進人權等職權行使績效,彙編監察院年報(英、西文版),並以「節省公帑」、「端正風紀」、「保障及促進人權」等主題之實際案例,具體呈現相關工作成果。
目次
CONTENIDO
PrefacioI
Parte 1 Resumen de los Principales Logros de 20202
Parte 2 Sistema de Supervisión de la R.O.C.6
Parte 3 Nuestros Logros12
Manejar las Quejas y Garantizar un Buen Gobierno12
Recepción de las Quejas Ciudadanas12
Investigación15
Imputación, Censura y Medidas Correctivas18
Visitas de Inspección y Viligancia de Exámenes24
Auditoría27
Leyes de Transparencia30
Declaración de Bienes por parte de los Funcionarios Públicos31
Conflictos de Interéses33
Donaciones Políticas35
Cabildeo36
Protección de los Derechos Humanos37
Intercambios Internacionales46
Parte 4 Resumen de los Casos54
Ahorro de Fondos Públicos54
Caso 1: El Yuan de Control evita que los falsos agricultores se aprovechen de los recursos agrícolas, ahorrando más de 97.600 millones de dólares taiwaneses en fondos públicos al país y protegiendo los derechos e intereses de los agricultores 54
Caso 2: El Yuan de Control vigila al Consejo de Agricultura por los alquileres a bajo coste de áreas forestales y mineras para proveedores mineros56
Mantener la Disciplina58
Caso 1: Exsecretario general de la Comisión de Sanciones Disciplinarias de los Funcionarios Públicos, mantuvo un contacto
indebido a largo plazo con una parte involucrada en litigios y compró acciones de una empresa bajo el control de dicha parte para lucrarse, violando así la Ley de Jueces 58
Caso 2: El Yuan de Control acusó a los alcaldes del poblado de Liuqiu -distrito de Pingtung- Tsai Tian-yu,Chen Lung-chin
y a otros59
Proteger los Derechos Humanos61
Caso 1: El Yuan de Control protege los derechos e intereses de los estudiantes con discapacidad, instando al Ministerio de Educación y a la Unidad de Pruebas a ajustar razonablemente
el tiempo de las pruebas61
Caso 2: El señor Chen de Keelung debía 18.000 dólares taiwaneses en multas de tráfico y su única casa fue puesta en subasta. Se instó a la Agencia de Ejecución Administrativa del Ministerio de Justicia a respetar el principio de
proporcionalidad63
Anexo65
Índice de Tablas y Gráficos
◆El sistema constitucional de los cinco poderes de la R.O.C.7
◆Nuestros funciones y poderes (jurisdicción)9
◆A quién podemos investigar?10
◆Cómo presentar una queja?13
◆Fuente de las denuncias en 202013
◆Categoría de denuncias recibidas en 202014
◆Tipo de investigación16
◆Estadísticas de los casos investigados por el YC en 202016
◆Tema de estudios de investigación sistémica en 202017
◆Rangos de funcionarios imputados en 202018
◆Ocupaciones de los imputados en 202018
◆Diferencia entre la imputación y la censura21
◆Medidas correctivas propuestas por los comités permanentes del YC
en 202022
◆Castigos impuestos por los órganos gubernamentales después de recibir medidas correctivas del YC 23
◆Casos de medidas correctivas en 2020: mididas adoptadas por los órganos23
◆El procedimiento de procesamiento después de proponer la medida correctiva 24
◆Los mandatos de la auditoría gubernamental27
◆Sistema de rendición de cuentas28
◆Trato de los casos denunciados por la NAO en 202029
◆Revisión del Informe de Auditoría sobre el Informe Financiero Final del Gobierno Central por el YC en 2020 29
◆Revisión del Informe de Auditoría sobre el Informe Financiero Final del Gobierno Local por el YC 29
◆Cronología de las Leyes de Transparencia30
◆¿Quién presentará al YC el reporte de los activos?32
◆Casos de penalización de la declaración de bienes de los servidores
públicos en 202032
◆Cómo evitar los conflictos de intereses?34
◆Casos de penalización de donaciones políticas en 202035
◆Investigaciones y medidas correctivas sobre los derechos humanos completadas por el Yuan de Control en 2020 - en la categoría de grupos específicos 39
◆Investigaciones y medidas correctivas sobre los derechos humanos completadas por el Yuan de Control en 2020 - en la categoría de derechos 40
◆Procedimiento en el Ejercicio del Poder de Control66
◆Organigrama Estructural del Yuan de Control68
序言/導讀
Prefacio
El Yuan de Control (YC) asume la responsabilidad de proteger los derechos de las personas, gestiona las quejas de los ciudadanos con una prudencia constante, supervisa al Gobierno y rectifica su ilegalidad e ineficiencia. Para crear una relación más cercana con la ciudadanía, el YC ha impulsado activamente estrategias de transformación digital. Por ejemplo, el público en general y los reclusos pueden ahora presentar quejas por videoconferencia al YC, experimentando la conveniencia de presentar las quejas de una manera diversa.
Gracias al arduo trabajo de los miembros y el personal del YC, nuestro desempeño el año pasado ha sido fructífero. Para el conjunto de 2020, el ejercicio de la competencia de supervisión fue la siguiente: se recibieron
13.153 quejas; se emitieron 306 informes de investigación; 40 casos de acusación fueron aprobados, lo que resultó en un total de 54 funcionarios acusados; Se propusieron 85 medidas correctivas y se enviaron 272 cartas solicitando mejoras; además, los ministerios y agencias gubernamentales han realizado 1.709 mejoras, enmendado 333 leyes y derogando dos.
Entre los informes de investigación emitidos por el YC en 2020, 208 informes (65 por ciento) están relacionados con la salvaguardia de los derechos humanos. Después de arduo trabajo de todos los sectores de la comunidad y los presidentes anteriores de Taiwán, el 8 de enero de 2020 se promulgó la Ley Orgánica de la Comisión Nacional de Derechos Humanos
del Yuan de Control por orden presidencial. La Comisión Nacional de Derechos Humanos, de conformidad con los Principios de París, se estableció oficialmente el 1 de agosto del mismo año, marcando un nuevo hito en la promoción y protección de los derechos humanos en Taiwán.
Debido a la COVID-19, este año se han suspendido muchas visitas de intercambio internacional. No obstante, el YC siguió participando en muchas actividades internacionales, como la asistencia a la 32ª conferencia en línea de APOR, la firma del convenio de cooperación con la Federación Iberoamericana del Ombudsman (FIO) y la publicación de la versión en chino del Manual de investigación sobre el Ombudsman.
El YC seguirá estando del lado del pueblo, continuará supervisando al Gobierno y hará que el país sea pulcro y recto. Al mismo tiempo, es de esperar que se convierta en el apoyo del pueblo y la conciencia de la nación, haciendo cumplir la justicia social, dando voz a los desfavorecidos y manteniéndose en línea con las normas internacionales de derechos humanos.
Chu Chen
Presidenta, Yuan de Control
Presidenta, Comisión Nacional de Derechos Humanos Mayo 2021
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