書籍介紹
虛擬診所是一種遠距醫療盛行後的新興模式，共分成三種形態，第一種類型為由實體醫療機構自行提供的線上服務；第二種類型為實體醫療機構與第三方平台之合作；第三種類型則為獨立第三方設置之虛擬醫療平台。相較於第三種類型能提供全國用戶跨區服務，前二種類型多由實體醫療機構主導建設，且多服務於局部地區的病人群。
本報告將分別從行政規範、醫療服務與醫療品質、資安與平台三個面向進行討論。首先，進行虛擬診所的需求和可行性評估，以確認是否應設立虛擬診所。再者，聚焦於虛擬診所的特性，提出法規調整和衛生行政管理的建議，包括醫師的執業登記、開業管理、醫療機構名稱使用原則和設置標準等方面的調整，以確保虛擬診所的合法性和有效性。最後，檢討實施虛擬診所應相應之資訊安全等配套措施。
最後，本報告提出了一系列政策建議，旨在促進台灣虛擬診所和遠距醫療的發展，同時確保病人的資訊安全和隱私受到保護。在行政規範方面，建議制定更嚴格的法規以保障遠距醫療產生的病人個資，建立監管機構確保醫療機構遵守法規，修改通訊診察治療辦法以限制醫師在醫療機構外進行通訊醫療，以及加速推進醫師的行動憑證應用等。此外，建議限制醫師登記執業機構的數量，但要透過審核和稽查制度保障醫療品質，並明確定義「執業所在地」和「醫師所在地」以簡化申請流程。
在政策層面，建議引入遠距醫療模式，將疾病分級以確保輕症病人可以透過線上方式獲得服務，同時支援偏遠地區的醫療需求，但要謹慎保持對緊急醫療狀況的實體醫療依賴。另外，建議加速推廣虛擬診所和虛擬醫院的建設，逐步完善相關法規和建置條件，充分利用國內資訊與通訊科技（Information and Communication Technology，ICT）產業的技術優勢，同時確保醫療資訊安全。
在醫療服務與品質層面，建議修法擴大虛擬診所的適用範圍，加強資訊安全與隱私保護，擴大全民健保的適用範圍，投資於遠距醫療的基礎建設，並允許遠距診察和處方等。此外，也建議規範遠距藥物照護服務的藥局，列明高風險藥品清單，以確保藥物的使用受到監管和限制。
在虛擬平台與資安層面，建議參考國際生醫資安標準經驗，完善台灣的電子處方箋法規，保護病人權益和隱私，以及建立台灣醫療資料交換標準。此外，也強調病人的資訊自主權和告知同意權的保護，並考慮建立健保沙盒和虛擬診所的發展，以確保資訊安全、病人隱私、法規遵循等方面得到充分兼顧。
期許透過對虛擬診所可行性的評估和相關法規調整以及衛生行政管理建議的提出，能夠全面設計虛擬診所的管理模式，進一步推動通訊診察治療的應用，並提升民眾的醫療可及性。
目次
院長序
總召集人序
議題召集人序
「通訊診察治療服務之診所可行性並提出行政管理建議」委員名單
中文摘要
英文摘要
前言／背景（含現況分析）
第一章‧虛擬診所之設立要求
第一節 虛實診所開業法規介紹
第二節 英國遠距基層醫療服務監管策略與法制規範介紹
第三節 診療科別
第四節 各國虛擬診所實行探討
第五節 政策建言與建議
參考文獻
第二章‧虛擬診所之實行及管理
第一節 醫師之執業資格
第二節 執業機構之登記
第三節 醫師得否在醫療機構外實施通訊診療
參考文獻
第三章‧虛擬診所醫療品質與醫療服務範圍
第一節 虛擬診所醫療品質
第二節 虛擬診所醫療服務範圍
第三節 政策建言與結論
參考文獻
第四章‧遠距醫療與分級醫療
第一節 城鄉醫療資源之不均
第二節 初診可否遠距與病情變化
第三節 虛擬診所科別限制
第四節 本章結論與政策建言
參考文獻
第五章‧全方位藥物照護：從管理到諮詢
第一節 藥物管理
第二節 藥師諮詢
第三節 藥物配送
第四節 政策建言及結論
參考文獻
第六章 談虛擬診所之健保給付
第一節 遠距醫療與健保給付
第二節 我國遠距醫療給付
第三節 各國健康保險支付遠距醫療之原則與比較
第四節 政策建言與結論
參考文獻
第七章‧虛擬平台之資通安全
第一節 電子生醫資料之資安要求
第二節 T 業者要進入醫療產業需要遵守的規範標準
第三節 受到資安攻擊時醫院的因應策略
第四節 政策建言與結論
參考文獻
第八章‧電子病歷與處方箋
第一節 電子病歷連結與管理
第二節 電子處方
第三節 政策建言與結論
參考文獻
第九章‧病人權利
第一節 病人之隱私權
第二節 告知同意權之應告知範圍
第三節 結論與政策建議
參考文獻
第十章‧監理沙盒
第一節 英國
第二節 新加坡
第三節 日本、南韓
第四節 政策建言加結論
參考文獻
結論與政策建言
附錄
圖目錄
圖 1 我國醫師執業資格之行政要求及虛擬醫療機構醫師面臨挑戰
（作者繪製）
圖 2「全民健康保險遠距醫療給付計畫」沿革（作者繪製）
圖 3 數位分流流程，資料來源：NHS Long Term Plan
編／著／譯者簡介
主編：林奇宏‧陳瑞杰
執行編輯：陳鋕雄
作者群：林奇宏．陳瑞杰．陳鋕雄．陳怡樺．張詩鑫．羅友聲．周慶明 吳明彥．陳維恭．李偉強．吳俊穎．王欽堂．王祥宇．白汶恩 李宇宸．李旻珊．林怡臻．張皓程．傅瑀柔．綦冠婷．劉凡瑜 鍾昀佳．謝瑜芳．謝明嘉．羅敏嘉
分類
其他詳細資訊
- 英文題名：The impact assessment and regulatory recommendations on legalizing virtual clinics
- 出版品網址（線上版或試閱版)：連結
- 適用對象：成人(學術性)
- 關鍵詞：虛擬診所、遠距醫療、醫療品質、遠距照護
- 附件：無附件
- 頁/張/片數：248
授權資訊
- 著作財產權管理機關或擁有者：衛生福利部
- 取得授權資訊：聯絡處室：綜合規劃司
姓名：鍾權鈞
電話：049-2332161-3603
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