書籍介紹
財團法人係以獨立財產為基礎，由法律創設人格之權利義務主體，為推動公益之重要力量。財團法人法於108年2月1日施行，為健全財團法人組織及運作從事公益，增進民眾福祉，明確區分「政府捐助之財團法人與「民間捐助之財團法人」，依其性質不同規範；對政府捐助之財團法人採高密度監督以杜絕弊端；對民間捐助之財團法人採低密度監督自治原則，尊重其章程自由，以達成鼓勵財團法人積極從事公益。
為使各界深入瞭解財團法人法，本部前於109年12月出版「財團法人法解釋彙編」；本次新增納入110年至114年9月間本部所作成具參考價值之相關函釋排，以提供各界查閱應用，促進法制理解與見解統一書雖經數度校對，惟囿於編輯時間及人力有限諒難避免，尚祈先進賢達賜教指正。
目次
壹、總則 ................................................................................................... 1
第 1 條（本法之目的及適用順序） ............................................................... 1
【法務部108年3月4日法律字第10803502620號函】 ............... 1
【法務部109年4月21日法律字第10903507270號書函】 ........ 2
【法務部109年8月31日法律字第10903512470號書函】 ........ 4
【法務部109年12月10日法律字第10903517010號函】 .......... 6
【法務部111年3月7日法律字第11103501590號函】 ............... 7
【法務部113年6月5日法律字第11303507690號函】 ............... 9
第 2 條（用詞定義） ....................................................................................... 10
【法務部108年7月1日法律字第10803509720號函】 ............. 12
【法務部108年7月29日法律字第10803510880號書函】 ...... 14
【法務部108年9月16日法律字第10803513920號書函】 ...... 15
【法務部109年1月2日法律字第10803518640號函】. ............ 17
【法務部109年2月11日法律字第10903502520號書函】 ...... 17
【法務部110年1月26日法律字第11003501160號函】 .......... 20
【法務部110年5月18日法律字第11003506530號函】 .......... 22
【法務部111年4月26日法律字第11103506150號函】 .......... 24
【法務部111年6月21日法律字第11103508720號書函】 ...... 26
【法務部111年7月13日法律字第11103509410號書函】 ...... 27
【法務部111年10月12日法律字第11103508230號函】 ........ 29
【法務部113年5月1日法律字第11303504670號書函】 ........ 30
第 3 條（主管機關） ....................................................................................... 32
【法務部111年2月15日法律字第11103501050號函】 .......... 32
第 4 條（改隸） ................................................................................................ 35
【法務部108年5月6日法律字第10803507090號函】. ............ 37
【法務部108年5月21日法律字第10803504130號函】 .......... 38
【法務部108年8月1日法律字第10803511250號函】. ............ 40
【法務部109年8月4日法律字第10903508570號書函】 ........ 41
【法務部109年8月31日法律字第10903512470號書函】 ...... 43
【法務部111年8月22日法律字第11103510780號函】 .......... 44
【法務部113年7月17日法律字第11303506880號函】 .......... 45
【法務部113年7月19日法律字第11303509500號函】 .......... 47
I
財團法人法解釋彙編
第 5 條（財團法人之名稱） .......................................................................... 48
【法務部112年6月5日法律字第11203505860號書函】 ........ 49
第 6 條（主事務所及分事務所） ................................................................. 50
【法務部108年9月16日法律字第10803513920號書函】 ...... 51
【法務部109年2月17日法律字第10903501370號函】 .......... 52
【法務部113年9月24日法律字第11303510020號函】 .......... 53
第 7 條（捐助章程之訂立） .......................................................................... 54
第 8 條（捐助章程之應記載事項） ............................................................. 54
【法務部108年11月6日法律字第10803514130號函】 .......... 54
【法務部111年8月23日法律字第11103509920號函】 .......... 55
【法務部114年3月24日法律字第11403503510號書函】 ...... 57
第 9 條（捐助財產之最低總額） ................................................................. 58
【法務部108年5月21日法律字第10803504130號函】 .......... 58
【法務部109年6月24日法律字第10903509460號函】 .......... 60
【法務部109年10月12日法律字第10903508460號函】 ........ 61
【法務部111年11月8日法律字第11103511380號函】 .......... 62
第 10 條（設立許可之文件） ....................................................................... 63
【法務部108年9月16日法律字第10803513920號書函】 ...... 64
【法務部109年7月3日法律字第10903510570號函】. ............ 65
第 11 條（應不予許可之要件） ................................................................... 66
【法務部109年2月3日法律字第10803518530號書函】 ........ 67
【法務部111年4月26日法律字第11103505970號書函】 ...... 67
第 12 條（設立許可之處理期間及登記效力） ......................................... 69
【法務部107年12月22日法律字第10703519550號函】 ........ 69
【法務部109年7月3日法律字第10903510570號函】. ............ 71
【法務部110年5月11日法律字第11003504770號函】 .......... 72
【法務部110年9月23日法律字第11003512030號函】 .......... 74
第 13 條（未經設立登記者不得辦理業務） ............................................. 75
第 14 條（不得以不正當手段移轉或運用財產） .................................... 76
第 15 條（利益衝突之迴避） ....................................................................... 76
【法務部111年7月5日法律字第11103508270號函】. ............ 76
第 16 條（不得假借職務圖利） ................................................................... 78
第 17 條（利益及關係人之範圍） ............................................................... 78
【法務部107年12月12日法律字第10703518730號函】 .......... 78
【法務部111年7月5日法律字第11103508270號函】. ............ 80
II
目 錄
第 18 條（財產之動用） ................................................................................ 8
【法務部109年2月4日法律字第10903501750號函】. ............ 8
【法務部109年7月8日法律字第10903507650號函】. ............ 85
【法務部109年8月18日法律字第10903512740號函】 .......... 8
【法務部111年7月8日法律字第11103509300號書函】 ........
第 19 條（財產之保管及運用） .................................................................... 92
【法務部107年8月22日法律字第10703512330號函】 .......... 9
【法務部107年12月22日法律字第10703519550號函】 ......... . . 95
【法務部108年1月4日法律字第10703519090號函】. ............ 9
【法務部108年1月4日法律字第10703519330號函】. ............ 9
【法務部108年2月13日法律字第10803501980號書函】 ....
【法務部108年2月19日法律字第10803501070號函】 ........
【法務部108年3月4日法律字第10803502620號函】. .......... 102
【法務部108年3月21日法律字第10803504270號書函】 .... 103
【法務部108年4月29日法律字第10803502250號函】 ........ 105
【法務部108年5月17日法律字第10803507500號書函】 .... 10
【法務部108年7月8日法律字第10803510510號函】. .......... 1
【法務部108年7月16日法律字第10803510780號書函】 .... 112
【法務部108年10月14日法律字第10803515330號書函】..... 11
【法務部108年10月22日法律字第10803515770號書函】.. 115
【法務部108年12月6日法律字第10803518260號函】 ........ 11
【法務部109年2月3日法律字第10803518530號書函】 ...... 1
【法務部109年2月4日法律字第10903501750號函】. .......... 122
【法務部109年3月3日法律字第10903502880號函】. .......... 12
【法務部109年5月20日法律字第10903507520號函】 ........ 12
【法務部109年6月24日法律字第10903509460號函】 ........ 1
【法務部109年7月2日法律字第10903509040號函】. .......... 13
【法務部109年7月8日法律字第10903507650號函】. .......... 132
【法務部109年7月30日法律字第10903511800號書函】 .... 135
【法務部109年8月18日法律字第10903512740號函】 ........ 13
【法務部109年9月23日法律字第10903511770號函】 ........ 13
【法務部109年11月19日法律字第10903514590號函】 ....... . 14
【法務部109年12月15日法律字第10903517180號函】 ....... . . 142
【法務部110年1月5日法律字第10903517680號函】. .......... 143
【法務部110年1月20日法律字第11003501020號書函】 .... 145
III
財團法人法解釋彙編
【法務部110年10月21日法律字第11003512380號函】 ........ 146
【法務部110年11月17日法律字第11003515000號函】 ........ 147
【法務部110年12月17日法律字第11003515670號書函】 .... 150
【法務部111年2月18日法律字第11103501850號函】 ........ 152
【法務部111年6月7日法律字第11103500970號書函】 ...... 155
【法務部111年7月28日法律字第11103506100號書函】 .... 156
【法務部111年7月28日法律字第11103506101號函】 ........ 157
【法務部111年8月1日法律字第11103508460號函】. .......... 159
【法務部111年10月18日法律字第11103512140號函】 ...... 161
【法務部111年11月2日法律字第11103513720號函】 ........ 162
【法務部111年11月24日法律字第11103514790號函】 ........ 164
【法務部111年11月28日法律字第11103514940號函】 ...... 166
【法務部112年3月6日法律字第11203502520號函】. .......... 168
【法務部112年8月10日法律字第11203509640號函】 ........ 169
【法務部113年2月7日法律字第11303502560號函】. .......... 172
【法務部113年5月10日法律字第11303504690號函】 ........ 174
【法務部113年10月4日法律字第11303512930號函】 ........ 175
【法務部113年12月20日法律字第11303516870號函】 .........178
【法務部114年1月6日法律字第11303517490號書函】 ...... 181
【法務部114年2月26日法律字第11403502430號函】 ........ 182
【法務部114年5月27日法律字第11403506870號函】 ........ 183
第 20 條（不得為保證人及負無限責任） ................................................ 185
【法務部108年3月21日法律字第10803504270號書函】 .... 185
【法務部108年4月29日法律字第10803502250號函】 ........ 187
【法務部113年3月5日法律字第11303502940號函】. .......... 189
第 21 條（獎助或捐贈之普遍性及公平性原則） .................................. 190
【法務部108年3月7日法律字第10803503030號函】. .......... 191
【法務部108年3月12日法律字第10803500650號書函】 .... 191
【法務部108年3月21日法律字第10803504280號書函】 .... 194
【法務部108年5月2日法律字第10803506740號函】. .......... 195
【法務部108年5月17日法律字第10803507500號書函】 .... 196
【法務部108年8月13日法律字第10803509760號書函】 .... 200
【法務部108年8月14日法律字第10803512020號書函】 .... 203
【法務部109年8月17日法律字第10903512370號書函】 .... 205
【法務部109年12月3日法律字第10903516120號函】 ........ 206
IV
目 錄
【法務部110年2月9日法律字第11003502180號函】. .......... 208
【法務部110年3月10日法律字第11003503210號函】 ........ 210
【法務部111年2月11日法律字第11103502600號函】 ........ 211
【法務部111年4月7日法律字第11103503710號函】. .......... 212
【法務部111年10月20日法律字第11103511830號函】 ........ 214
【法務部114年9月15日法律字第11403511230號函】 ........ 216
第 22 條（不得分配賸餘） .......................................................................... 217
【法務部108年5月8日法律字第10803507110號書函】 ..... 217
第 23 條（填補短絀之順序） ..................................................................... 218
【法務部107年12月22日法律字第10703519550號函】 ........ 218
第 24 條（會計制度） .................................................................................. 220
【法務部109年3月31日法律字第10903505490號函】 ........ 221
【法務部110年2月2日法律字第11003501590號書函】 ...... 222
【法務部113年2月7日法律字第11303500810號書函】 ...... 223
第 25 條（資訊揭露及公開） ...................................................................... 225
【法務部108年2月13日法律字第10803502320號函】 ........ 227
【法務部108年4月11日法律字第10803505550號書函】 .... 231
【法務部108年5月17日法律字第10803507500號書函】 .... 233
【法務部108年7月5日法律字第10803508870號函】. .......... 237
【法務部108年9月4日法律字第10803512720號函】. .......... 238
【法務部108年9月16日法律字第10803512600號書函】 .... 239
【法務部108年10月3日法律字第10803512440號函】 ........ 242
【法務部108年11月5日法律字第10803515180號函】 ........ 243
【法務部109年2月11日法律字第10903502390號書函】 .... 245
【法務部109年3月31日法律字第10903505490號函】 ........ 246
【法務部109年8月18日法律字第10903511850號函】 ........ 247
【法務部109年8月24日法律字第10903511240號書函】 .... 248
【法務部109年9月28日法律字第10903513070號函】 ........ 250
【法務部110年2月8日法律字第11003502080號函】. .......... 251
【法務部110年7月6日法律字第11003507000號函】. .......... 253
【法務部111年2月11日法律字第11103501740號函】 ........ 255
【法務部112年8月31日法律字第11203510900號函】 ........ 257
【法務部112年10月4日法律字第11203511250號函】 ........ 259
【法務部113年3月4日法律字第11303502900號書函】 ...... 260
【法務部113年10月29日法律字第11303508860號書函】 .... 262
V
財團法人法解釋彙編
【法務部113年11月18日法律字第11303515130號書函】 .... 264
第 26 條（資訊公開之方式） ..................................................................... 266
第 27 條（主管機關之監督命令及措施） ................................................ 266
【法務部109年2月13日法律字第10903502720號函】 ........ 267
【法務部109年12月1日法律字第10903516030號函】 ........ 268
【法務部110年12月20日法律字第11003513750號函】 ....... . 269
第 28 條（董事及監察人之民事責任） .................................................... 271
【法務部112年1月30日法律字第11203500070號函】 ........ 271
第 29 條（董事及監察人之行政責任） .................................................... 273
第 30 條（廢止許可） .................................................................................. 273
【法務部109年6月24日法律字第10903509460號函】 ........ 273
【法務部109年7月2日法律字第10903509040號函】. ..........274
第 31 條（解散之清算） .............................................................................. 276
【法務部109年4月14日法律字第10903505980號函】 ........ 276
【法務部110年5月18日法律字第11003506730號書函】 .... 277
【法務部110年11月10日法律字第11003512830號書函】 .. .. 279
第 32 條（撤銷或廢止許可之清算） ........................................................ 281
第 33 條（賸餘財產之歸屬） ..................................................................... 281
【法務部108年5月30日法律字第10803508250號函】 ........ 282
【法務部108年10月15日法律字第10803515360號書函】 ... . 284
【法務部109年3月3日法律字第10903502880號函】. ..........285
【法務部109年10月23日法律字第10903513970號函】 ...... .. 287
第 34 條（合併之要件） .............................................................................. 288
【法務部109年2月12日法律字第10903502710號函】 ........ 289
【法務部110年10月13日法律字第11003512780號書函】 .. .. 290
第 35 條（合併之通知及公告） ................................................................. 291
第 36 條（合併之權利義務承受） ............................................................. 292
【法務部108年9月4日法律字第10803511130號函】. ..........292
【法務部109年2月12日法律字第10903502710號函】 ........ 294
第 37 條（合併之登記） .............................................................................. 296
第 38 條（合併之勞工保障） ..................................................................... 296
貳、民間捐助之財團法人 ................................................................................
第 39 條（董事及監察人） .......................................................................... 297
297
297
【法務部107年10月29日法律字第10703516630號書函】 .. ..
【法務部108年7月31日法律字第10803511410號函】 ........ 298
VI
目 錄
【法務部109年1月14日法律字第10903500890號函】 ........ 300
【法務部109年8月26日法律字第10903512270號書函】 .... 301
【法務部110年7月5日法律字第11003509520號函】. .......... 304
【法務部111年8月25日法律字第11103511180號函】 ........ 305
第 40 條（董事之任期及期滿連任比例） ................................................ 306
【法務部108年4月18日法律字第10803503920號函】 ........ 307
【法務部108年7月12日法律字第10803509110號函】 ........ 308
【法務部108年8月13日法律字第10803509760號書函】 .... 309
【法務部108年9月16日法律字第10803511910號函】 ........ 312
【法務部109年2月4日法律字第10903501750號函】. .......... 313
【法務部110年7月16日法律字第11003509980號函】 ........ 317
【法務部110年9月14日法律字第11003512010號函】 ........ 318
【法務部111年3月21日法律字第11103502480號函】 ........ 319
【法務部111年11月2日法律字第11103513630號函】 ........ 321
第 41 條（董事之近親比例） ..................................................................... 322
【法務部108年4月18日法律字第10803503920號函】 ........ 322
【法務部108年7月16日法律字第10803510770號函】 ........ 323
【法務部108年9月4日法律字第10803512620號書函】 ...... 325
【法務部109年6月22日法律字第10903510120號書函】 .... 326
第 42 條（董事之消極資格） ..................................................................... 327
【法務部109年12月9日法律字第10903516880號函】 ........ 327
【法務部110年5月4日法律字第11003506060號函】. .......... 329
第 43 條（董事會之舉行） .......................................................................... 331
【法務部108年8月14日法律字第10803512040號函】 ....... 332
【法務部109年10月6日法律字第10903512820號函】 ........ 334
【法務部109年12月15日法律字第10903517190號函】 ...... .. 336
【法務部110年1月25日法律字第11003501560號函】 ........ 338
【法務部110年8月18日法律字第11003507660號函】 ........ 340
【法務部111年4月12日法律字第11103505340號書函】 .... 341
【法務部111年8月23日法律字第11103511010號函】 ........ 342
【法務部111年11月8日法律字第11103514140號函】 ........ 343
【法務部114年9月16日法律字第11403510900號函】 ........ 345
第 44 條（董事會之職權） .......................................................................... 347
【法務部108年7月16日法律字第10803510770號函】 ........ 347
【法務部109年10月21日法律字第10903505140號函】 ...... .. 349
VII
財團法人法解釋彙編
第 45 條（董事會之決議） .......................................................................... 353
【法務部108年4月30日法律字第10803506590號書函】 .... 354
【法務部108年5月27日法律字第10803507030號函】 ........ 35
【法務部108年8月13日法律字第10803511360號函】 ........ 357
【法務部108年11月6日法律字第10803514130號函】 ........ 35
【法務部108年12月9日法律字第10803518250號函】 ........ 3
【法務部109年2月25日法律字第10903502970號書函】 .... 363
【法務部109年8月26日法律字第10903512270號書函】 .... 36
【法務部109年9月9日法律字第10903513120號書函】 ...... 367
【法務部109年10月8日法律字第10903514190號函】 ........ 36
【法務部110年1月19日法律字第10903517880號函】 ........ 3
【法務部110年2月8日法律字第11003502020號函】. .......... 37
【法務部110年3月23日法律字第11003502410號書函】 .... 373
【法務部110年5月5日法律字第11003505260號書函】 ..... 37
【法務部110年5月25日法律字第11003504160號書函】 .... 376
【法務部110年12月17日法律字第11003514650號函】 .. ...... 37
【法務部111年4月20日法律字第11103505630號函】 ........ 3
【法務部111年9月15日法律字第11103511970號函】 ........ 38
【法務部112年2月4日法律字第11203502050號書函】 ...... 383
【法務部112年8月17日法律字第11203510300號函】 ........ 387
【法務部112年11月22日法律字第11203510670號函】 .. ...... 38
【法務部113年5月31日法律字第11303506050號函】 ........ 3
【法務部114年1月24日法律字第11403501740號函】 ........ 39
【法務部114年4月10日法律字第11403504350號函】 ........ 394
【法務部114年9月15日法律字第11403511130號函】 ........ 39
第 46 條（監察人之職權） .. ......................................................................... 397
【法務部111年7月5日法律字第11103508950號函】. .......... 397
第 47 條（臨時董事） ................................................................................... 39
【法務部108年11月6日法律字第10803514730號函】 ........ 39
【法務部110年6月28日法律字第11003504190號函】 ........
參、政府捐助之財團法人 .................................................................................... ..
第 48 條（董事之人數、遴聘方式及期滿連任比例） ......................... .. 403
403
【法務部109年8月26日法律字第10903512270號書函】 .... 404
【法務部110年2月8日法律字第11003502030號書函】 ...... 406
【法務部113年11月21日法律字第11303515940號函】 . .. ..... 407
VIII
目 錄
第 49 條（監察人之人數及任期） . ..........................................................
【法務部110年2月8日法律字第11003502030號書函】 .....
第 50 條（原捐助或捐贈公法人推薦代表之比例及方式） . ...............
第 51 條（董事及監察人之消極資格） ....................................................
40
40
4
4
【法務部113年9月25日法律字第11303512450號函】 ........ 4
【法務部113年11月6日法律字第11303513810號函】 ........ 41
第 52 條（董事及監察人禁領雙薪） ........................................................ 41
【法務部113年1月8日法律字第11203516120號函】. .......... 41
第 53 條（薪資支給基準） .......................................................................... 41
第 54 條（財團法人與董事、監察人及關係人之交易限制） . ...........41
第 55 條（會計年度及預算、決算陳報主管機關前之程序） . ........... 41
第 56 條（定期查核及資訊公開） ...........................................................
第 57 條（解除董事或董事長之職務） ..................................................
【法務部109年2月4日法律字第10903501750號函】. .........
第 58 條（主管機關得命解散之情形） ....................................................
第 59 條（轉為民間捐助財團法人之機制） . ........................................
41
41
41
42
42
【法務部108年5月27日法律字第10803505930號函】 ........ 42
第 60 條（轉為民間捐助財團法人案件之主管機關審查因素） ....... 42
第 61 條（人事、會計、內部控制及稽核制度） .................................. 42
【法務部110年6月17日法律字第11003508610號函】 ........ 42
第 62 條（準用民間捐財團法人之規定） . ............................................... 42
【法務部109年2月4日法律字第10903501750號函】. .......... 42
肆、附則 ...................................................................................................................
第 63 條（有加強監督必要財團法人之監督機制） .............................. 43
43
【法務部108年7月16日法律字第10803510770號函】 ........ 43
【法務部113年2月7日法律字第11303500310號函】. .......... 43
第 64 條（有加強監督必要財團法人之董事及監察人） ..................... 43
【法務部110年7月22日法律字第11003507020號函】 ........ 43
第 65 條（本法施行前轉為民間捐助財團法人之處理機制） ............. 4
第 66 條（休眠財團法人之處理機制） .................................................... 4
第 67 條（補正期間） .................................................................................. 4
【法務部107年12月22日法律字第10703519550號函】 . ..... 4
【法務部108年4月18日法律字第10803503920號函】 ........ 44
【法務部108年7月8日法律字第10803510510號函】. .......... 44
【法務部109年10月27日法律字第10903514500號書函】 .. 44
IX
財團法人法解釋彙編
【法務部109年12月16日法律字第10903515130號書函】 .. 449
第68條（本法施行前轉為民間捐助財團法人之回復機制） ............. 4
【法務部108年9月26日法律字第10803514710號函】 ....... 4
【法務部110年4月26日法律字第11003505530號函】 ....... 453
第69條（外國財團法人之分類認許主義） ........................................... 45
第70條（外國財團法人應不予認許之要件）...................................... 456
第71條（外國財團法人之權利能力及義務） ....................................... 456
第72條（外國財團法人之權利） ............................................................. 456
第73條（外國財團法人之事務所） ........................................................ 456
【法務部109年5月12日法律字第10903506550號函】 ........ 456
第74條（主管機關得分級辦理評鑑） .................................................... 458
第75條（宗教財團法人另以法律定之） ................................................ 459
【法務部108年5月6日法律字第10803507090號函】. ..........459
【法務部108年8月1日法律字第10803511250號函】. ..........460
【法務部112年5月12日法律字第11203504750號函】 ........461
第76條（施行日期） .................................................................................. 463
附錄一 財團法人基金計算及認定基準辦法 ................................................... 464
附錄二 財團法人主管機關改隸辦法 ................................................................ 467
附錄三 主管機關辦理特定財團法人洗錢及資恐防制辦法 ......................... 469
附錄四 行政院遴聘派政府捐助之財團法人董事監察人作業辦法 ............ 471
序言／導讀
財團法人係以獨立財產為基礎，由法律創設人格之權利義務主體，為推動公益之重要力量。財團法人法於108年2月1日施行，為健全財團法人組織及運作從事公益，增進民眾福祉，明確區分「政府捐助之財團法人與「民間捐助之財團法人」，依其性質不同規範；對政府捐助之財團法人採高密度監督以杜絕弊端；對民間捐助之財團法人採低密度監督自治原則，尊重其章程自由，以達成鼓勵財團法人積極從事公益。
為使各界深入瞭解財團法人法，本部前於109年12月出版「財團法人法解釋彙編」；本次新增納入110年至114年9月間本部所作成具參考價值之相關函釋排，以提供各界查閱應用，促進法制理解與見解統一書雖經數度校對，惟囿於編輯時間及人力有限諒難避免，尚祈先進賢達賜教指正。
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其他詳細資訊
- 適用對象：成人(學術性)
- 關鍵詞：財團法人法
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