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【書評】地方創生:實踐大學社會責任最佳的共創場域──《地方創生士:走入在地必備的12堂課》

 上稿時間:2024/09/10   
撰稿人:蔡佩頴 
【書評】地方創生:實踐大學社會責任最佳的共創場域──《地方創生士:走入在地必備的12堂課》

本書彙整了國立屏東大學受教育部補助「USR多元文化產業推進器-屏東地方創生實踐計畫」下,設立之地方創生士學分學程各項課程的教學經驗與教學模式,其內容有賴參與學分學程每一位授課老師的協助,使出渾身解數讓課程與地方創生的精神接軌,也讓所有課程均能按照計畫所規劃的順利推動。作為人才培育的大學,如何將在地知識系統與大學社會責任密切整合,是各校都在思考的共同課題。透過這一期計畫,我們能深刻了解各校推動學分學程所面臨的困難之處,也期待屏東大學地方創生士的推動經驗,能轉化作為參考有志推動地方創生人才培育的參考。

文/蔡佩頴

2019年為地方創生元年,以屏東為名的國立屏東大學與鄰近十個鄉鎮宣示合作,一起爭取經費推動地方創生計畫,至今已協助六個鄉鎮獲得國發會核定的兩億多元預算,可謂成果斐然,對屏東在地貢獻可想而知。此書集結「地方創生士學分學程」跨院系十二門課的教學實踐成果,帶領讀者跟隨每位教師以地方學為本、各專業為用、鄰近鄉鎮為大學社會責任實踐場域,探究學生們參與地方創生的熱血足跡。

 

 

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少子化與高齡化的問題已造成人口結構與社會結構的困境,以日本為借鏡的地方創生策略,一方面希望能帶動地方產業發展,也鼓勵民眾移居鄉村以讓都市人口減壓。在國發會召集下,各部會也提出各種政策規範或誘因,促成中央與地方、學界與地方政府一起找出解方。順應此趨勢,教育部於2017年起推動的「大學社會責任實踐計畫」(簡稱USR),2023年已經進入第三期,回顧前兩期均鼓勵大學投入地方事務,第一期強調「在地關懷」,第二期則為「地方創生」,各大學以自身特色為核心,以地方為實踐場域,利用跨域的課程設計,關注、發現、並嘗試參與甚至得以解決地方問題,這些努力與聯合國17項永續發展目標SDGs的經濟成長、社會進步兩個面向,不謀而合。

 

此書集結該校「地方創生士學分學程」十二門兼具理論與實務課程PBL (Project-based Learning)多元豐富的實踐成果,從產業分析、數位行銷、文化資產、商品設計、財務規劃等,完整的從知識、方法、課程設計、教學策略、案例分享、反思與探索,帶領我們了解師生如何結合地方團體與民眾一起翻轉地方、進而永續發展。

 

內容架構共分四大部分:「總論」、「文化篇」、「社區篇」、「應用篇」。

 

  首先「總論」的「地方創生」詳細說明地方創生發展背景、現況與教學策略;「地方創生與屏東學」則深入介紹屏東學以及大學參與地方學的基礎背景,課程合作的社區則包含牡丹鄉東源社區(觀光發展)與春日鄉(結合產業與地方文化特色)。

 

  第二部分「文化篇」則以文化為軸心,剖析地方創生與「文化資產」、「文化導覽」、「文化傳播」三個領域課程的背景與實踐方式。「文化資產行銷」課程以文化資產場域具特色的文化創意活動或商品開發為課程目標,帶領學生從田野調查進一步產出「萬巒鄉五溝水聚落與殲炮城」、「枋寮鄉北勢寮保安宮與放白鶴」、「萬巒鄉萬金聖母殿與聖母遊行」三個具創意的行銷企劃案。學生設計出logo、文化商品(包含文化導覽、食品飲料、環保提袋、書籤吊飾、藝術戶VR體驗活動、造型蠟燭、餐具、小旅行、紙傘),琳瑯滿目。

  「地方文化導覽」課程目標更聚焦在規劃主題性的地方文化導覽行程,而且教學方式多元,邀請高雄旗山台青蕉樂團王繼強擔任業師、台南塾羅士哲主講旅行中的田野教育與導覽,也移地教學帶領學生至古蹟與社區進行一日旅行。第二年更跨域由社發系與中文系教師成立交流小組,修課學生必須製作出導覽地區的特色簡介、地圖、主題行程、導覽方式,更有趣的是作業的自訂項目須跟創作有關,可以自創歌曲、拍攝短片、自製在地誌、桌遊、app等,授課教師投入的資源與對學生導覽設計的多元形式運用,精彩可期,然在教學成果以及定位與反思此為實踐課程最令人期待的部分著墨較少,讓人意猶未盡。

  「文化傳播與在地實踐」專題引領學生觀察場域、發掘議題並選擇題材,在課程產出上,學生也不負期望的做出萬金畜牧的「青春搖滾雞」漫畫、萬巒鳳梨的「鳳梨田裡的辛勤」短片、萬丹紅豆農「紅豆伯救援大作戰」故事繪本、邱氏河南堂忠實第「網頁建置與VR遊戲」、「潮州旅程這樣走」專刊、屏東懷舊旅遊「思戀屏藏-屏東市懷舊旅遊指南」導覽地圖。

 

  第三部分「社區篇」以社區與社會為主角,分別介紹地方創生與「社區設計」、「社會企業」、「創意群聚」三個不同專業領域的課程實踐,先備知識從早期的社區營造至新興的社會企業,直至創意群聚如何帶動產業發展與凝聚社區意識,娓娓道來。本篇凸顯出以社區的問題與需要為核心的重要性,再利用大學的專業及可獲取的資源幫助解決社區問題,也更需要透過場域踏查、傾聽與互動,才能更接地氣。

  「社區設計」產出成果有歸來社區的「歸來傳說故事集」、繁華社區的「大地餐桌野菜食堂」設計野菜創意料理給社區長者享用。

  「社會企業與公益創新」課程邀請多位青創業者,包含格外農品、配客嘉PackAge+、旗山台青蕉、陽光伏特加、好氏社企、人生百味,擔任業師分享心得。無論師資或個案,都是地方創生業者的一時之選。

  「創意群聚與地方再生」課程透過講座、工作坊、參訪見學,帶領學生深入瞭解地方的風土,進行企劃而獲致成果。實作場域為泰武鄉吾拉魯滋部落,與社區發展協會盤點出部落食農教育、部落文化與工藝體驗、部落遊程、藝術節慶等,課程產出則企劃出「部落活動報刊物」、「尋搖啟事遊戲」。但以上的企劃是否得以執行或完成度如何,或許受限篇幅未能釐清。值得一提的是修課學生提到最大的收穫是成就感,因為到場域瞭解實際狀況,會有更強的連結感以實際瞭解地方需求,也有學生開始想要助家鄉一臂之力,可謂兼具教育、地方創生、鼓勵青年回鄉的重要精神。

 

  最後的第四部分「應用篇」,雖未能如我期待的集結所有實踐成果(而非企劃或個案分析)、提供重磅級的地方創生成果舞台,然而聚焦在更為務實的社會企業經營現實層面,探討地方創生的「事業與財務」、「商品設計」、「數位內容」、「活動行銷」,也提供有志創立社會企業的青年重要的經營之道。

  「事業與財務」看出USR計畫辦公室發揮了重要的功能──個案媒合。此課程個案均來自計畫辦公室的媒合,接著學生前往場域田野調查瞭解事業體經營狀況,再回到課堂進行財務分析。課程協助大地果園、普樂地、犁記冰糖醬鴨、廣益青果合作社、萬金畜牧場等五家地方事業進行財務分析,每組學生做出的分析面向不盡相同,有五力分析、供應鏈分析、行銷STP分析、營業利益率分析。可惜未見五家個案完整的財務會計面三種報表(此為課程設計內容),讓人意猶未盡。

  「商品設計」套用文化商品設計,帶領學生進行四大步驟:設定場域與田野調查、溝通互動與故事講述、開發故事與編寫腳本、設計商品與消費施測。以「屏東縣萬巒鄉」為設計個案,依照上述步驟盤點地方DNA後,學生發揮十八般武藝,設計出十二種商品,有生活器皿、節慶商品、禮盒、食品,甚至還有VTuber代言人。但似乎作品完成度不一,從企劃到樣品各組不同,這些作品已提供給萬巒鄉公所參考,日後產品授權與上市成果更令人期待。

  「數位內容行銷」課程分享學生在課程發生的狀況,也盡是鮮活的場域實作課常碰到的問題,例如個案實踐場域是屏東縣枋寮鄉,而課程任務則從鐵道觀光、地產特色及古今融合三個層面進行所謂的「數位內容行銷規劃」。學生作品呈現三個(旅遊)主題:「搭乘藍皮走山海」、「倉鼠將軍話古今」、「水管叢林狀漁場」,分別以火車、單車、自創IP,帶領遊客瞭解枋寮的歷史文化與產物。以上三案均有實際經營Facebook或Instagram社群,且從截圖判斷成效似乎不錯,惜未能在反思與探索看到學生的回饋意見以及數位內容的社群行銷成果。因此,該作者也建議授課教師可以更彈性的採用網路回饋來轉化成成績表現,如影片觀看時間等,或許更有助於其他老師類似課程規劃的參考。

  作為此書壓軸的「活動行銷」依舊從盤點地方DNA按部就班的做起,並以農產品盛產期結合教師研究成果盤點的鄉鎮節慶行事曆,深入瞭解各鄉鎮農特產活動,並帶領學生撰寫活動企劃。活動行銷企劃架構則從擬定活動目標到最後的活動開幕演練完整提出學生企劃書框架。課程產出的個案為「幸福高樹」(高樹鄉農特產行銷),設計活動行事曆;可惜的是或許因為版面有限而導致未見學生較完整的企劃成果,然作者也用心介紹高樹鄉及全國農村節慶行銷的研究成果,提升此部分的知識量。

 

總括而言,此書盤點屏東大學「地方創生士學分學程」豐富的教學成果彙整,瞭解跨領域設計課程、尋找個案、帶領學生實作的種種艱辛又有趣的過程與課程成果,光是邀請的業師與業界案例分享就相當豐富精彩。而分別在文化、社區、應用三大類別課程踏過的鄉鎮足跡、訪查的社區與企業、產出的遊程、遊戲、刊物、社群內容、文創商品,也豐富地展現學生所學與年輕人的創意。有些課程學生的反思雖篇幅不多,但仍能見到一個地方實踐的課程對他們生命中產生的意義與成就感。

 

若要吹毛求疵的給予一些評論,則是編輯時若能提供所有課程的時間框架(課程執行期間是單學期或全學年)、課程要求與學生實際產出的作品,再對照學生的修課心得與場域利害關係人的回饋意見,甚至是以地圖具體描繪出屏東大學地方創生課程的足跡與成果,則此書勢必可作為大學USR與地方創生的精彩寶典。

 

愛因斯坦曾說:「最重要的教育手段一直是鼓勵學生採取行動。」希望此書能喚起更多大學類似課程的持續行動,進而朝SDGs邁進並翻轉地方。

 

 

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