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從74條法律條文，構築國家安全防護網_《國家安全法 反滲透法 國家機密保護法 逐條評釋》
在國際情勢瞬息萬變的時代，敵對勢力滲透手段日益翻新，從傳統的組織發展、機密刺探，到現代的產業併購、技術挖角，國家安全面臨前所未有的挑戰。有一群司法守護者，始終站在第一線，以專業法律知識為武器，捍衛國家安全的每一道防線。
由最高檢察署法學研究中心統籌編纂的《國家安全法 反滲透法 國家機密保護法 逐條評釋》，集結21位具豐富國安案件偵辦經驗的檢察官與調查官，歷時年餘完成台灣第一本國安法制專書，於2025年8月正式出版。這是我國國家安全法制發展的重要里程碑。
台灣首部國安法制專書的誕生
隨著敵對勢力威脅日益嚴峻，國安刑事案件從民國111年偵查41件、起訴28人，急遽攀升至113年160件、起訴170人，今年1至7月已達57件、起訴56人。在案件數量激增的背景下，《國家安全法 反滲透法 國家機密保護法 逐條評釋》的出版，成為一個關鍵的轉捩點。這套由最高檢察署吳怡明檢察官兼書記官長擔任召集人的專書，承接了國安法制體系龐雜、實務見解不一的現實挑戰，並完整整合三部核心法規的理論基礎與實務操作。它不僅填補了國安法制專書的空白，更新增針對新興威脅的深度解析，包括資訊戰、無人機滲透、數位滲透等新型態手段的法律應對。這些內容讓專書緊扣國際安全趨勢與本土實務需求，確保司法工作者的專業能力能夠全面應對。
全面解構三法74條的核心架構
全書以通則與分則構成完整體系，通則部分綜述國安案件管轄、事務分配與偵辦整合，建立基礎認知框架；分則依「國家安全法」20條、「反滲透法」12條、「國家機密保護法」41條順序編排，共計74條條文的系統性解析。每條文均設立法說明、要件剖析，臚列重要法規、釋函等實務見解，輔以案例說明與評析，確保理論與實務並重。書中並附「國安三法歷次修正沿革表」與「機關簡稱對照表」，提升閱讀便利性。這種編排設計不僅適用於司法實務工作者，也能作為國安教育與宣導的重要教材。
與以往零散的法規解釋相比，本書的特色在於體現了國家安全法制的系統性整合。國安案件的挑戰早已超越單純的法條適用，從構成要件認定到證據蒐集，從管轄程序到量刑標準，都需要精確的法律論述支撐。本書在章節設計上，明確將「法理分析」與「實務操作」並列，讓讀者理解的不只是條文本身，更是條文背後的立法意旨、適用原則與執行標準。對司法工作者而言，這是辦案的實戰指南；對研究者而言，這是學術研究的重要基礎。
致力於多層面的專業提升
本書不僅限於檢察官與調查官使用。對法官、律師、學者，甚至政策制定者而言，皆具備高度參考價值。它既是專業教材，也是隨時查閱的工具書。配合當前國安威脅的新型態發展，教材的結構與內容更具前瞻性，確保法律適用與社會現實能夠保持一致。
如檢察總長邢泰釗所言：「部分民眾因不知法令而觸法，不僅『一人在監，十人在途』，也對國家帶來危害。」本書的出版，正是為了讓國人能夠了解相關規定，避免誤觸法律，同時讓辦案人員有明確的法令依據。行政院政務委員林明昕更稱讚本書「不僅是一部專業書籍，更是台灣國安法制發展的重要里程碑」。
《國家安全法 反滲透法 國家機密保護法 逐條評釋》最終展現的是一種嚴謹且實用的專業定位。74條條文的深度解析，並非僅僅堆疊法理，而是反映制度、實務與社會需求的高度整合。它的存在本身，正是台灣國家安全法制發展的重要基石。對任何需要在法律實務中承擔國安責任的人而言，這本書都是不可或缺的專業利器。
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