為使將來全民健保機構能有更完整之執行工具，爰就將來全民健保機構行使公權力之權限及其範圍進行評估研究，並同時比較分析保險人組織形式在採行政機關化或採公法人組織體制，對保險人行使公權力可能產生之影響與限制。